本论文主要在实证分析的基础上研究和探讨就业和社会保障的互动关系。首先对就业和社会保障及相关指标的概念进行了界定，并对就业和社会保障的相关基础理论及发达国家就业与社会保障关系的现状进行综述和评析。然后定性分析了就业与社会保障的关系，认为两者关系体现了公平与效率之争，是相互关联、相互影响、相互矛盾，辩证统一的关系，其中就业在两者关系中起主导作用，社会保障起反作用。为使就业与社会保障相关关系更加清晰，创造性地提出了普及型社会保障和就业型社会保障的新概念，对两者的特征、资金来源和支出及两者与就业的关系进行了对比分析。并重点从资金、人员的角度对就业型社会保障中就业和社会保障关系进行具体分析和实证研究。在规范分析的基础上，通过定性分析、数学模型、实证分析等方法，围绕如何实现就业与社会保障良性互动关系，即如何达到资金均衡、就业和社会保障水平提高的状态，具体分析了影响就业型社会保障体系的五个相关要素—社会保障缴费率、社会保障替代率、就业人员、退休人员和失业人员的变动，对就业型社会保障的影响和有关指标的确定，得出解决问题的相关结论和对策。最后在前面分析的基础上，通过对我国就业和社会保障的关系现状、特殊性和主要矛盾的总结，提出了实现我国就业和社会保障良性互动的新颖的、可操作性较强的政策建议，力求有所创新。