农机购置补贴对小麦生产的影响研究

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我国自2004年开始在《农业促进法》中加入农机购置补贴工作的相关安排,它作为我国支农、惠农的一项重大政策,与粮食直接补贴、良种补贴统称为农业发展的“三补”。政策实施儿年来,它在极大的推进了我国农业机械化的发展,同时在农业劳动生产率提高和增加农民收入中都起着重大作用。所以,对农机购置补贴政策进行深入的探讨,它是如何促进农机化发展,并进一步提高推动我国农业生产方式的转变;对于今后我国农业机械化的发展方向,和农机购置补贴政策发挥更大的作用,都有着重大意义。本人于2009年9月进入西南大学经济管理学院就读区域经济学专业,师从张应良教授,张老师在的研究方向集中于农村经济组织与制度、农业产业组织与结构、政府管理与公共政策、城乡统筹与协调发展。求学期间跟从导师外出实地调研两次,有一定的数据收集和处理能力。《农机购置补贴对小麦生产的影响研究-—河南小麦主产区例证》以河南省小麦生产为例,结合实地调研数据和相关统计年鉴,从农机购置补贴对农业机械需求和供给的影响来分析农机补贴对农业机械化发展的影响;运用Cobb-Douglass生产函数测算农业机械化的对小麦生产产出的贡献率和对提高小麦生产劳动生产率的作用,运用项目的有无比较法测算农业机械对降低小麦生产成本的作用,并以此探讨农机购置补贴如何促进小麦生产的发展。结合前文的分析,文章得出如下结论:(1)在农机的需求上,农机购置补贴不仅极大的提高了农户购机的积极性,更推动了农机化服务产业的形成,推动农业机械化中物流业态的升级,在一定程度上改变了农业生产的现状,对农业机械产业的发展,农业生产形式的改变和农业规模化生产都产生了促进作用。(2)在农机的供给上,农机补贴不断完善农机装备结构,增加农机装备总量,从以前单一的使用主作业机械,发展到以主作业机械为主,大幅提高配套机具的运用,使河南省小麦生产的方式发生真正的改变;农机购置补贴还极大地促进了农机化新技术的推广和农机服务组织的发展。农机购置补贴从各个方面对农业机械化水平的提升,小麦生产的发展均有较大的促进作用。(3)农业机械化的发展从提高小麦产量、提高小麦生产的劳动生产率和降低农业生产成本三个方面影响着小麦生产的发展。在提高小麦生产产量方面,农业机械化对小麦生产产出的贡献率还较小,但这并不能否认农业机械在小麦生产中的积极作用。农业生产有其特殊性,农业机械资本的投入,到转化为农业生产力的提高,并应用到农业生产服务中去,会有一定的时滞,所以农机补贴对提高农业产值中弹性系数偏小。但应理性的看到其在农机化发展中的贡献,继续推进这项政策。(4)今后农机购置补贴的发展,工作应着重放在以下方面:第一,完善与农机购置补贴相关的法制法规建设,使我国农机补贴体系更加完善,切实加强对资金的划拨监管,防止私自挪用的现象发生;第二,引导和完善农机购置补贴资金投入机制,应进一步加大对农机补贴的投入力度,吸引更多的社会资本参与其中;第三,加强农机化发展中的科技创新,生产出更先进的主作业机具和相关配套设施,提升农业机械的装备结构;第四,依法建立和完善农机社会化服务体系,引导农业机械化的健康发展,使其在农业生产的发展中发挥越来越大的作用。
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