龙济光是“二次革命”后袁世凯在广东统治的代理人，龙济光治粤时期(1913年8月-1916年9月)是民初广东社会急剧发展变化的重要阶段。在前人研究的基础上，本文主要从以下几个方面展开论述：一、勾勒出龙济光统治时期广东社会概貌。内容涉及到龙济光极力扩充军队，残酷镇压革命活动，经济上横征暴敛，文化上提倡尊孔读经、摧残新闻事业等方面；剖析了龙济光入粤初期纸币低折风潮及1914、1915年水灾等重大突发事件和广东当局的应对举措及其对稳定金融、发展民生的重大意义，研究了李开优等几任行政长官为发展教育、整顿私塾所采取的措施；梳理了龙济光时期广东财政状况、财政措施，经济发展举措和经济发展水平；重新探讨一些以往研究对龙济光争议较多的历史事件，如对龙济光开赌的背景、赌博状况和赌博资金流向等进行了探讨，对龙济光开赌救灾进行了事实求是的分析。在广东护国运动问题上，以龙济光独立和失败为主线，来分析龙济光的政治、军事活动。二、对龙济光失败原因进行多方解析。指出这既与他在广东实行封建军阀统治，强征苛捐杂税，包烟庇赌，极力摧残报界，导致人民对龙济光统治极端不满有关，又是中华革命军、滇桂军以及社会各界驱龙浪潮的结果，济军纪律败坏，将士离心离德，严重的财政困难以及段祺瑞政府不再支持龙济光等也是非常重要的因素。三、对龙济光统治进行客观评价。龙济光在广东控制了一支为自己争夺权利服务的军队，实行封建专制统治，横征暴敛，这些使得龙济光政权具有地方封建军阀统治的性质。为了巩固统治地位，龙济光等在整顿金融、发展经济、开发实业、赈恤洪灾、改造私塾等方面采取了有利措施，在客观上促进了广东社会、经济的发展。既批判龙济光军阀暴政，又肯定他在促进社会发展上做出的努力。对龙济光在护国运动中宣布独立给予适当肯定。