历史文化村镇是自然环境与人类活动千百年来交融的结果,是先人馈赠与我们的宝贵遗产,它不仅记载着人们的生活历史,而且还形成了历史文化村镇与众不同的文化特色。但是由于时间的推移,掌权者的认识不够,历史文化村镇面临着相当程度的破坏。随着城市化建设的不断深入,越来越多的人们关注历史文化村镇镇保护和开发对于城市建设的重要性,如何加强历史文化村镇,彰显历史文化村镇的特色,激发历史文化村镇的活力,如何给历史文化村镇一个崭新的未来,成为摆在我们面前一个严肃且无法回避的问题。湖南耒阳新市古镇凭借其位于古代名城雁城之东,湘中南地区东南水运大动脉耒水河畔,水路与陆路交汇的优越地理位置,曾在一个历史时期发展为商贸重镇与耒水下游地区的政治经济文化活动中心。该镇祠堂庙宇众多,市井繁荣,山水与古镇相融,作为一个千年古镇,它具有历史文化村镇的典型性特征,值得保护与开发。本文通过文献分析和理论分析法,根据历史文化村镇保护的发展趋势,国内外的研究文献,在分析新市古镇的背景、特色、价值等基础上,将研究分为两大部分：保护与开发。笔者首先研究了新市古镇的指导思想和规划原则,分析了保护现状与存在的问题,例如基础设施不完善,自然环境恶化,非物质遗产文化传承较困难等,接着确定新市古镇保护规划框架要素,如物质要素和非物质要素,提出了一些新市镇保护与复兴的措施,其中又包括整体保护措施和分级保护规划、相关的保护措施,以期能从实际出发解决新市古镇保护问题。而在开发方面笔者主张新市古镇采用旅游开发手段,先确定新市古镇旅游资源在《国家标准》中的归类,介绍旅游资源内容,接着进行旅游资源开发的SWOT分析,对客源市场进行深入了解,并进行可能的客源市场判断,确定了旅游开发总体思路、旅游开发原则与重点采用的旅游开发措施,确定新市古镇“两带三区”的旅游结构,介绍古镇旅游产品,并且在最后对新市古镇进行了一个展望,以实现新市古镇旅游特色的延续和古镇开发与自然的协调。