我国环境领域运动式治理与草根动员的资源耦合性分析

来源 :兰州大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:jacyChan
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随着社会经济的发展,公众对资源的需求表现出大数量、高质量和多元化的特征,在资源相对稀缺、环境容量达到上限的背景下,群众生存环境持续恶化。有限的政府精力和复杂的公共事务使政府与社会关系呈现出紧张状态,群众社会抱怨与日俱增、社会不满情绪持续高涨,最终升级加剧引发为环境抗争事件,对政府治理能力形成严峻的挑战。为尽快平息社会抵触情绪、防止事态进一步扩大,政府往往采用运动式方式对抗争事件及事件起因进行疾风骤雨般的整治活动。在浩大的运动治理过程中,政府资源自上而下向投入社会与社会资源自下而上进入政府治理范畴实现对接。首先,本文利用citespace就环境领域的运动式治理与群众环境抗争事件的文献进行了回溯,分析发现,环境领域群体抗争事件的爆发在实质上,是社会资源自下而上的草根动员;而政府所采取的运动治理方式则是依靠治理资源自上而下的调配;正是源于社会资源与政府资源在两条路径上的耦合性对接,实现了治理的超高效率和精准效果。进一步,借助资源为研究媒介,以在CSSCI上检索到的草根动员与运动式治理的380份文献为样本数据,利用QSR Nvivo11的自由节点编码功能对文献展开文本分析,探究隐藏在政府环境治理与民众环境抗争之间的逻辑与规律。研究发现,政府资源自上而下投入社会环境问题治理与社会资源自下而上进入政府可调配范畴,均因发动者自带的目的和接收者的利己动机遵循着特定的行为逻辑,同时,现实中资源在上下两条路径的流动与接洽还离不开一系列的对接机制,如文化资源渗透机制、人力资源互助机制、物质资源合作机制、权利资源支撑机制以及内外监督保障机制的保驾护航。
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