新一轮农地确权颁证,从制度和法律层面建立了安全的农地产权体系,赋予农民更加稳定的农地产权,保障农地产权不被侵犯,强化农地产权的排他性,赋予了农户更多的权能。目前我国农村劳动力人口外流严重,农地利用效率低下,农户的土地投入普遍存在不足和短期化的现象,农业经济发展缓慢,粮食安全受到威胁。而随着农户在土地经营投入中的主体地位被确立,并不断得到强化,农户的土地投入能力、投入行为影响着我国农业的投资格局,对我国农业经济发展和粮食安全有着重要作用。因此,本研究在新一轮农地确权的视角下,以经营主体——农户为切入点,从感知价值的角度研究农户土地投入的激励机制,探寻促进农户土地投入的途径,并提出相关政策建议。在借鉴相关的研究成果的基础上,本文分析了农地确权对农户土地投入的作用机理和农户土地投入约束,构建了基于感知价值理论的农户土地投入决策模型,并通过问卷调查获取研究数据,利用结构方程模型进行实证研究,探寻农户土地投入的决策路径,得到以下结论:(1)农地确权对农户土地投入的直接作用效应不显著,农地确权感知有用性通过中介变量(流动性感知利益、信贷性感知利益、稳定性感知利益、安全性感知利益)间接作用农户土地投入,并产生显著的中介效应。这也表明,仅仅颁发农地确权证书,没有落实后续的配套政策,对农户土地投入的激励效应不明显。对于农户来说,农地确权对促进土地流转和农地担保贷款的作用更大,农户对激励性因素的反应更积极。(2)农户土地投入的感知利益正向影响农户的感知价值和土地投入。农户对于土地投入的利益感知水平越高,其土地投入感知价值和投入行为趋向性就会越强烈。农户能感知到土地投入的经济性利益、稳定性利益、安全性利益、流动性利益和信贷性利益,其中农户对于农地确权后信贷性利益和安全性利益的感知更强烈,更能调动农户进行土地投入的生产积极性。(3)农户土地投入的感知风险会负向影响农户的感知价值水平和土地投入行为。农户在土地投入时承担了可能会遇到的效益风险、货币风险、自然风险、能力风险、市场风险,在农地经营中,农户对货币风险和市场风险的感知更强烈,这表明农户更在意前期投入大量的资金和农产品的后续市场销售的风险。如果农户感知风险没得到保障会抑制土地投入。(4)新一轮农地确权视角下农户感知利益对土地投入的作用效应强于感知风险对土地投入的作用效应,农户感知价值就会越强烈,其进行土地投入的行为趋向性也会越明显。农户存在典型的风险规避性心理,对风险感知更敏感,这也表明新一轮农地确权会提升农户的感知利益和农户对土地投入的心理预期,从而正向影响农户的感知价值,使其趋向进行土地投入。(5)农户的感知价值是促进土地投入的主要因素,提升农户的价值感知水平,能有效激励土地投入。农户进行土地投入能感知到情感价值、社会价值、获取价值、交易价值、使用价值,其中获取价值和交易价值对感知价值的解释力更强,这也表明在农地经营中,能够进行农产品交易、增加家庭收入更能提升农户土地投入的感知价值,促进农户增加土地投入。提出以下政策建议:做好农地确权的后续工作;依据当地情况推进土地流转经营权确权颁证工作,以保障经营主体利益;稳妥推进土地流转和土地担保贷款的相关服务;采取措施降低农户的土地投入风险。