在社会转型期的今天，县域政府作为党和国家路线、方针、政策的直接执行者，与群众联系最为紧密，一头连着中央，一头连着百姓。其重要性不言而喻。没有基层社会的稳定，就没有整个社会的和谐。当前，社会转型给县域社会管理带来了巨大挑战，而县域政府还没有构建起适应经济社会发展的完善的社会管理职能体系，在社会管理活动中仍然存在诸多的问题与不足。究其原因主要有县域政府社会管理职能缺位、观念落后、方式方法简单、组织和制度安排不合理、社会建设滞后等方面。因此，加快县域“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局的构建，成为一项重大的时代课题。本文从县域社会管理新格局构建的缘起出发，从理论与实践的角度系统阐述当前“县域政府社会管理新格局构建”这一命题。第一章介绍了社会管理、县域政府等概念、社会管理新格局构建的缘起与思路等内容。第二章以云南省楚雄市为个案，对楚雄市社会管理新格局构建的组织安排、制度建设、主要任务与举措等方面进行细致的阐述，并对该市社会管理的实践进行分析。第三章主要分析楚雄市社会管理新格局构建中存在的问题。第四章根据相关的理论知识和一些实践经验，提出县域政府社会管理新格局构建的对策与建议。文章在结语部分做出总结与展望。