随着中国经济的发展、社会结构的不断变迁,有关公平与效率的讨论再次引起理论界和实务界的关注,因此,系统的研究公平与效率问题具有重要的理论意义和现实意义。本文研究了社会转型状态之下我国的社会公平与效率问题,与传统的研究相区别,文章进一步深化了公平的内涵,将其区分为社会公平和经济公平,并针对两者进行了深入的研究。经济公平强调公平地参与竞争以及在经济利益分配中所体现出的公正有序,是为了保证正常的市场经济秩序和促进市场效率的实现;社会公平更多的强调社会成员之间的权利公平、机会公平、规则公平和分配公平等,是为了保证社会人的基本权利和社会的稳定。本文建立了评价公平的各类指标以反映我国社会的公平状况,探讨其影响因素,并实证检验了公平与效率之间的关系。文章指出,在促进社会经济发展的同时,我们必须把维护社会公平放到重要的位置,要同时建立保障社会公平的政策、法规、制度等,不断完善公共财政体系,协调利益分配,促进社会公平的实现。