中国经济在经历了高速的发展之后,总体进入稳定发展阶段,国家越来越重视经济的可持续发展,而可持续的一个关键就是采取一定的政策缩小各地区间经济发展的差距,在财政制度中就体现为财政转移支付。在我国,由于民族自治地方受到社会文化、历史、自然环境等因素的影响,其市场发育程度不如发达地区成熟,公共服务水平因此较低。因此,只有通过横向或者纵向的资金转移,才能真正的解决民族自治地方发展的困境。然而,我国的财政转移支付在实施时,没有法律予以规范,造成了民族自治地方的转移支付资金的效果没有完全达到预期水平。在相关立法方面,我国并没有对此问题出台具体的、有针对性的、独立的法律;同时,财政转移支付相关的规定在内容上不合理,仅仅在《民族区域自治法》和《预算法》的个别条款中有所涉及。此外,没有相应的具体措施予以保障其实施。因此必须要从法律角度剖析其存在的问题,并予以解决。本文运用文献研究法、比较研究法、规范分析法等研究方法,对目前我国存在的财政权与支出责任不相匹配、转移支付标准不够科学、政策制定不合理、执行不到位、缺乏法律依据和法律监管等问题提出相应的对策,主要包括:明确财政权和支出责任的划分标准,对目前财政转移支付的项目进行整合,加强预算统筹,以当地经济发展的实际情况为依据等,从而建立符合我国实际的转移支付法律制度。本文由五个部分组成。第一部分为绪论,介绍了选题的缘由、研究意义、国内外研究现状、运用的理论和研究方法;第二部分,阐述民族自治地方财政转移支付相关理论,为建立健全转移支付立法提供理论基础;第三部分,剖析中外财政转移支付制度,从而发现中外财政转移支付法律制度的差异,借鉴其成功经验;第四部分,具体分析民族自治地方财政转移支付法律制度存在的问题,提出相应对策。