吉林省新型农村养老保险制度问题研究

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随着我国改革开放持续深入,尤其进入21世纪,我国经济和社会结构时刻都在发生变革,由此也产生了很多社会问题,比如:城乡差距进一步拉大,城市化进程造成的农村青年劳动力向城市转移,以及农村老龄化问题严重等等,都需要相关部门给予正视和解决。尤其随着人口老龄化倾向的进一步加剧,农村养老问题日益突出,压力重重。尽管我国很早就已经构建了农村养老的体制雏形,而且随着社会的不断发展和变革,也同样出现了新的发展,如家庭养老保障、集体养老保障和社会养老救助等等,多种方式方法相结合、相支撑,构建出了社会主义农村养老体系,也就是“老农保”体系。但是随着我国社会的深刻变革,“老农保”已经显现出滞后的一面,其发展已经跟不上农村养老日益严峻的形式。因此,2009年我国开始实施“新农保”——构建新型农村养老制度体系,并取得了巨大的成就,极大缓解了农村养老问题带来的压力,但是面对巨大的农村养老需求,仍显得力不从心。吉林省是我国农业大省,资源丰富,地域广博,人口众多,但经济发展却相对滞后。同时,吉林农村老龄化倾向严重,农村养老问题十分突出。而且吉林省养老制度发展缓慢,严重影响了农村养老问题的有效解决。因此,笔者立足我国农村养老实践,重点关注吉林省农村养老的突出问题,同时以当前的社会经济和政绩环境为基础,以马克思主义社会保障思想和社会主义社会保障思想为指导,研究“新农保”制度下吉林农村养老问题,通过本文研究能够发现吉林农村养老现有制度体系的问题,并提出有针对性的改善对策和建议。本文研究共分为五个部分:第一部分介绍了本文研究背景、研究方法、研究意义及创新点,并回顾了国内外相关文献理论。第二部分介绍了农村养老制度的基本理论,尤其重点介绍了马克思主义社会保障思想和社会主义社会保障思想的内容和价值所在。第三部分则分析了吉林省农村养老保险现状,立足现状发现问题。第四部分则借鉴现有发达国家和社会的农村养老先进经验。第五部分,详细阐述了农村养老保险制度发展的对策建议。希望通过本次课题研究能够为吉林农村养老保险事业的发展做出贡献,助力吉林农村社会养老保险,老有所养,助力社会和谐。
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