当前，提升服务社会和经济发展的质量，成为我国各级政府公共政策的目标。公共政策，是政府等公共组织在特定的时期，为解决某些公共问题，所采取的政策或选择。这里指的政府，就是服务型政府。服务型政府所制定的公共政策是贯彻科学发展观的要求，以服务社会、服务民众为基本职能。服务型政府有以下的特征：（1）有限性。服务型政府要求政府的职能是有限的，即要还权于社会、还权于市场，因此在制定政策时必须引入行业、智囊集团和机构，使他们参与到决策的过程中来；（2）法治性。服务型政府的任何决策都是有法可依的，一个依法行政的政府才是高效的政府，其制定的公共政策才能得到认真的落实。正如习近平总书记在十八届二中全会上强调，服务型政府应该秉承职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的目标。因而服务型政府在进行决策时要秉承两个原则：（1）科学化。须符合产业的发展，有针对性；（2）民主化。多利益主体、协会、企业和智囊专家参与决策和监督，减少政府在制定政策时的失误。本文从佛山市政府应如何博采众议、科学制定行业性的公共政策，提供服务行业发展需要的公共服务和公共产品的角度，展开研究，为佛山市物流业竞争力的有效提升与行业科持续发展提供政策支持。广东省市场机制尚待完善，实行的是过渡型的市场经济模式，物流业在经济运行中，政府的干预力度更大，强制角色十分突出。政府与市场是互补的关系，市场机制不完善正是政府发挥作用的地方。佛山市经济总量在全省排名第三，以第二和第三产业为主，加工制造业和商贸业发达，产品行销全国各地和世界各国，内、外贸并重，并逐渐形成了具有现代产业竞争力的产业集群。按照科学发展观的要求，依托佛山市独特的区位优势、雄厚的物流业基础和发达的产业腹地，在政府宏观政策调控与指导下，科学规划、有效推进，大力引进和采用先进物流组织、物流技术，结合国内外实用的公共政策为己用，培育发展有强大竞争力的物流产业群，把佛山建设成为国际物流网络的重要节点，推动佛山市成为珠三角建设国内领先的现代物流业运营中心。然而，佛山市针对物流的政策存在诸多不足，如缺少针对性的导向政策、政府投入的公共服务和提供的公共产品缺乏等，阻碍了佛山市物流业的发展质量的进一步提升。本文基于原有政策，研究新的政策法规，用于提高物流业信息化水平、管理水平、科技水平，加强物流产业融合能力、运营能力、创新能力和资源能力协调建设，切实提升行业发展质量。论文分五章系统研究佛山市促进物流业发展的公共政策。一是绪论，阐明本文研究背景意义、国内外研究现状、相关概念及理论基础、研究方法及创新点。二是分析佛山市经济发展状况和物流业的现状剖析，从产业结构、经济环境和竞争环境进行分析。三是佛山市物流业现有政策的剖析，分析其约束因素和发展空间。四是国外物流业发达国家的先进经验，主要阐述美国和日本的物流业发展现状，研究政府对物流业的扶持政策，为佛山市进一步完善物流业政策提供借鉴。五是完善佛山市物流业的政府策略，结合广东省乃至国内外的实际情况，找到提升佛山市物流业竞争力的公共政策导向与具体措施。论文研究的主要方向，首先在于细化政府实施规划职能，为佛山市物流发展中提供远景蓝图、政策法规和标准体系。其次，为加快佛山市现代物流强市的建设步伐，推动佛山市构建服务型政府的建设，提升行业发展质量奠定坚实的基础，希望在国内对政府如何制定公共政策提升物流业的发展起示范作用。