S造价管理单位内部控制优化研究

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近些年来,我国中央财政对民生投入的预算数与执行数都实现了很大的提高,2017年的投入预算更是超过了2.9万亿元。这些预算主要集中在教育、医疗卫生与计划生育,社会保障和就业等领域,巨大的民生投入回应了民众的新期待、新要求,对民族发展和社会稳定具有重要意义。我们知道,提高我国民生服务发展水平关键取决于服务民生的各级事业单位的发展水平,如教育、卫生、文化、住房等部门,也就是说,各类事业单位的建设对民生问题乃至国家发展都有着深刻的影响。国家通过加大资金投入和深化财政改革,努力提高我国事业单位的建设水平。但我国事业单位就目前而言,其管理机制还比较落后,内部控制意识薄弱,对财政资金利用率不高,同时也缺乏风险监控意识和措施。落后的内控机制导致我国事业单位运行效率低下,在运行过程中存在诸多问题,为了改变这种弊端,完善内部控制机制是我国事业单位目前急需解决的重要问题。早在2012年11月29日,财政部就针对我国的行政事业单位内部控制颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》。规范主要包括总则、单位层面内部控制、业务层面内部控制、风险评估和控制方法、评价与监督者这几项内容,并要求自2014年1月1日施行。该规范的目的是国家通过制定相关法律法规欲完善我国行政事业单位的内部控制制度,做好廉政建设,加强风险监控力度。基于这样的背景,本文选取了S交通造价管理事业单位作为案例,借鉴企业内部控制理论并通过查阅各种文献书籍,对该事业单位内部控制制度建设的具体内容进行深入研究,并且根据其现状提出改进意见和措施,希望本文可以为交通造价管理类事业单位内部控制的改革和完善提供理论参考和借鉴意义。
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