随着中国新型城镇化的推进,大量农民工涌入城市地区,在农民工大量涌入城市的同时,催生了农村地区留守儿童这一特殊群体。如何在组织与制度上,保障他们的教育公平权利,对他们在特定时期特殊的成长经历予以救济,让他们健康成长、得到近乎正常的教育,是关系到实现我国教育公平乃至社会公平,让社会大众共同享受社会发展的硕果,破除城乡二元结构,顺利推进新型城镇化的重大问题。本文从公共治理理论视角出发,在系统总结国内外留守儿童教育相关研究成果的基础上,以韶关几个地区农村留守儿童典型案例为研究对象,分析韶关市农村留守儿童教育目前现状,剖析韶关市农村留守儿童教育问题生成的原因,教育体制改革滞后、直系亲属的家庭教育缺失、学校教育难以支撑留守儿童成长的全部教育需求。在充分的学理分析的基础上,本文就韶关市农村留守儿童教育问题,力图塑成由家庭(普通公民)、社会团体(包括学校、企业、志愿者组织)、基层政府共同参与的治理模型。最后,在治理模型基础上提出韶关市农村留守儿童教育问题的对策建议:政府充分发挥主导作用;重视家庭教育,创造良好的成长和发展环境;规范学校教育,保障学校教育的软硬件条件不断优化。本文以多元治理理论为理论基础和分析框架,就地区留守儿童教育问题力图构建一个具有治理实效性的治理模型,将相关现实中的行动者政府、公民、学校、企业和非营利组织均纳入这一模型,力图就农村留守儿童教育问题塑成一个地区普遍意义的治理模式,研究发现与结论对于推进留守儿童的理论研究有一定意义,对于治理实践有一定的参考价值。