人类进入21世纪，在信息化时代的背景下，社会的发展进程加快的同时，政府面临风险社会的危机管理工作难度加大，如何通过有效途径解决社会发展伴随的风险现象，正日益成为各国政府行政管理工作的核心内容。本文通过研究当前风险社会的危机现象特性，危机的存在与演化的时间特性，即危机自组织的现象，建立危机自组织系统模型，分析危机自组织系统现象的结构和功能，并通过构建危机决策信息化控制系统，模拟危机现象发展变化的现状特性，以及在危机现象发展变化到达从无序到有序的最佳临界点，危机决策信息化控制系统根据贮存的编码，模拟发出危机决策的最优指令，通过构建危机决策网络信息中心，建立能够进行危机决策信息的传输、控制、监督、管理和执行等的一体化、瞬时化、无障碍化的决策支持系统，以实现政府与民众共治风险社会危机管理的新模式，政府职能向服务型、简约型、平民型和法治型转变。运用现象学的本质直观方法，即危机现象意蕴性，研究发现危机现象存在的规律问题，确保正确认识危机的存在问题前提下，根据危机现象的本质特性，即动态的非线性，运用自组织理论，分析说明危机的变化状态是一种从无序参量开始引发向最终发生的自组织现象。本文在研究中就运用危机现象的自组织变化现象特性，进行系统的信息化建模，并初步论证构建危机决策信息化控制系统对其进行决策控制的可行性，基于此提出在风险社会构建危机决策信息化控制系统的管理学意义，能够解决社会发展伴随的风险现象的现状，是发展政府与民众危机共治的管理模式，通过系统工程控制理论，初步论证提出构建由危机决策信息业务部门、危机决策信息办公自动化部门、危机决策支持部门，以及危机决策保障管理部门的依据风险社会各领域和行业的网络式的、一站式的危机信息化决策管理模式，实现危机决策的政府与民众的信息互动、决策互动和法律监督互动的创新型危机管理模式。