改革开放以来,我国市场经济体制取得了很大程度上的完善,政府层面的体制机制也在不断健全。在政府财政领域,有关政府会计体系完善方面的改革也逐渐深入,特别是随着新修订的《中华人民共和国预算法》等一系列法规政策的相继出台,以权责发生制为基础的政府资产负债表也应运而生。与此同时,各级政府由于在债务管理和风险评估上相关经验的不足,政府性债务风险积聚、结构不清,给各级特别是县级地方财政及经济形势带来了潜在威胁。本文立足于此背景下,探求将完善后的政府资产负债表应用于政府性债务风险评估当中,并以案例研究的方法通过编制A县的资产负债表评估其面临的债务风险。本文的绪论部分从“政府会计改革”和“地方政府性债务风险”两个宏观背景引入本文研究的核心问题,即将政府会计报告体系下的政府资产负债表应用于政府性债务风险的评估中,并对国内外有关资产负债表的相关文献成果作了详细综述,介绍了文章的研究思路和方法。本文的第二部分为基本理论概述,一方面对地方政府资产负债表、地方政府性债务、地方政府性债务风险等核心概念进行界定,另一方面,通过债务风险管理理论的引入,介绍了地方政府性债务风险评估常用的三种研究方法,而政府部门应用资产负债管理理论所遵从的“安全性”、“社会公益性”、“流动性”成为本文研究的政府资产负债表和债务风险评估之间的重要理论支撑,也被应用于资产项目的确认和计量。第三部分是基于风险评估目标下的县级政府资产负债表的构建,同时也是文章的主体部分。本部分将国内各项理论研究、政策法规、实践经验三个层面的研究成果进行归纳总结,并以此为基础从资产项目和负债项目两个层面构建,最终形成政府资产负债表的主表和附注。第四、五部分为A县案例分析部分,首先将A县各资产、负债项目整合归入资产负债表中,并针对2008—2015年的地方政府性债务数据,在主表中应用资产负债表法从资产负债配比情况、债务偿还资金来源等角度对县级政府性债务风险进行分析,同时,附注中汇总债务管理领域的学术成果,选取常用的债务风险分析指标进一步量化评估A县政府性债务风险。第六部分为结论,对全文进行总结概括。