人口众多、人力资源丰富是我国的基本国情。丰富的人力资源,既是我国经济发展的优势所在,同时在某种程度上讲,也是我国经济发展的负担。因为人力资源并非人力资本。人力资源只有经过开发利用,才能真正转化为人力资本和人才资源。黑龙江省国有林区在其开发的过程中,曾集聚了一大批数量可观的人才资源。正是他们的成长支撑了黑龙江省国有林区的快速发展,也为国家的现代化建设做出了贡献。但是,从上世纪九十年代初开始,围绕黑龙江省国有林区的森林资源危机和经济危困,使黑龙江省国有林区的发展走向了极为困难的境地,也导致大量人才资源的流出。随着国家“天然林保护工程”和“林业六大工程”的实施,黑龙江省国有林区又迎来了新的发展机遇。在这样的大背景下,如何有效地开发黑龙江省国有林区人力资源,使之转化为人力资本要素,更好地支持我省国有林区发展是我们当务之急需要解决好的问题。本文在分析黑龙江省国有林区人力资源及其开发现状的基础上,定性定量分析了人力资源开发过程中存在的问题及其原因,最后有针对性的提出了解决黑龙江省国有林区人力资源开发问题的对策及建议。论文的主要内容包括以下六个部分：第一章绪论,提出论文的研究背景,研究目的和意义,介绍了国内外相关研究现状和研究的主要内容、方法及技术路线,强调指出加强我省国有林区人力资源开发对促进我省国有林区可持续发展具有十分重要的现实意义；第二章介绍人力资源的相关理论,包括人力资本理论、人力资本投资理论和人口迁移理论,同时界定了人力资源、人力资本、人力资源开发等概念,为研究人力资源开发对我省国有林区可持续发展的促进作用奠定坚实的理论基础；第三章首先分析了黑龙江省国有林区人力资源开发的环境,然后通过历年统计数据分析了黑龙江省国有林区人力资源现状及人力资源开发现状；第四章基于大量实地调研资料和数据,通过总结苇河林业局人力资源开发的影响因素,利用Probit回归模型,确定了影响人力资源开发有效性的因素权重。第五章是在第三章和第四章的基础上,总结黑龙江省国有林区人力资源开发过程中出现的问题,然后分析了黑龙江省国有林区人力资源开发滞后的原因；第六章针对黑龙江省国有林区人力资源开发过程中存在的问题,根据黑龙江省国有林区的现实情况,分别从思想观念、迁移开发、教育培训、政策和制度的建立四个角度提出了解决黑龙江省国有林区人力资源开发问题的对策及建议。