贫困群体问题是指在社会发展和运行过程中,出现了一定规模的在经济地位上处于贫困的群体,这些贫困群体的出现在一定程度上导致社会结构和社会环境失去平衡,从而影响着社会的稳定和发展,需要动员社会力量和政府力量进行干预和治理的一种社会现象。贫困群体问题存在于任何社会模式和社会发展的每一个阶段之中,其规模和程度根据每一种社会特点有所不同,其成因、特征、表现也有所不同,因此解决的途径、方式和最终的效果也会不同。随着樟树市经济的不断发展,政治体制改革不断深入,社会转型速度不断加快,樟树地区进入到一个复杂多变的转型期,主要表现为社会矛盾积聚,社会各阶层不断分化,社会资源逐渐集中在少数人手里,贫富差距逐渐拉大,群体矛盾随之逐渐凸显,并呈现出越来越激烈的态势。樟树市贫困群体救助对策问题研究正是在这一社会背景下产生的。本文以樟树市贫困群体为研究对象,通过系统梳理国外贫困群体相关问题的论述和研究成果,分析樟树市贫困群体的大致特点、当地贫困群体形成的原因、樟树市贫困群体的现状,研究出适合樟树市具体情况的贫困群体问题的解决方案。新时期樟树市贫困群体既具备了以往的特点,又添加了新的时代特点。当地贫困群体的产生过程中具有分化性和阶段性的特点,在分布上具有结构性、区域性和行业性,贫困群体在生活状况上具有底层性。在解决贫困群体问题时,应充分考虑贫困群体的时代性,结合新时期贫困群体的具体特征和表现,制定正确的政策,创新工作方法,作出长期的努力,才能有步骤、有针对性地解决贫困群体问题。解决樟树市的贫困群体问题,首先需要借鉴国内以往的历史经验,结合国外有效经验;发挥政府职能,逐步建立起一个健全完善的社会保障体系;通过多种渠道筹集贫困群体的社会救助资源,建立起救助政府专项资金,依靠社会组织和团体,重视社会力量,通过各方合力开展贫困群体救助工作;同时加强政府的救助职能,积极扩大就业和再就业,提高当地贫困群体生存和发展的保障力,将社会救助与基层社区组织联合起来,共同实施救助措施。重视贫困群体及其后代的思想教育、形势与政策教育和职业培训等,发挥贫困群体作为社会潜在劳动力的群体优势,转劣势为优势,为樟树市的社会建设贡献力量。