内蒙古黑五类食品有限责任公司（简称内蒙黑五类）是内蒙古大公实业有限责任公司（国有粮食企业）与广西黑五类食品股份有限公司（民营企业）合资设立的一家食品企业，其员工均为原国企职工。双方合作的初衷是:内蒙方面想通过合作引入民营企业管理机制、产品品牌、营销网络以及丰富的市场经验，为其整体改制积累经验，并救活其由瑞士引进的一条全脂大豆粉生产线;广西方面也想通过资本经营、品牌经营用较少的资金投入控制一条具有国际先进水平的生产线，并利用内蒙古丰富的资源为其企业寻找新的经济增长点。内蒙黑五类成立后，经过一年多的运行，虽然转变了管理体制，但企业的经营状况并未出现转机，反而每况愈下，企业的生存与发展受到了极大的威胁。本文通过对企业现状的论述与分析，认为内蒙黑五类的生产经营之所以没有收到的预期效果，其主要原因在于:　　1、公司的治理结构存在严重缺陷。在设定公司治理结构时，过多地考虑了平衡股东的利益而影响了企业的利益，最终还是损害了股东的利益;公司治理结构忽视了人力资本的存在，造成企业经理人员和员工的积极性不能被调动，影响了企业的生产经营和企业的稳定。　　2、没有建立起顾客满意的产品体系。内蒙黑五类现在的支柱产品是金脂大豆粉，其现有市场不断受到低价替代品的冲击，日益萎缩，产销量大幅下降，而目前还没有开发出新的市场;另一个产品是豆奶粉系列产品，其产品特色不强，加之豆奶粉市场整体不景气，使得市场进入难度很大，销售业绩不佳。　　3、缺乏系统科学的营销策略。在全脂豆粉现有市场销量下降时无力应对;豆奶粉市场渠道不畅，促销手段单一，产品及价格等不适应市场，造成费用居高不下，销量无法提高;对销售人员的分配方法起不到激励销售人员研究市场、开发市场的作用。　　4、企业内部业务流程不利于实现企业整体利益。企业内部业务流程受计划经济的影响很深，企业的资源得不到有效配置，各部门自行其事，员工积极性和责任心低下，企业运行成本过高，效率降低。　　文中认为要想使内蒙黑五类走出困境，在激烈的市场竞争中取得持续发展的动力，实现投资者和员工的利益，就必须在完善公司治理结构的同时建立起顾客满意的产品体系，制定出有效的营销策略和进行企业内部业务流程再造。　　1、建立以激励与约束并重的公司治理结构。①改变现在以货币资本为基础确定的公司治理结构，强调人力资本与货币资本统一的原则。建立以人力资本为核心的企业经营管理模式，其核心就是首席执行官(CEO)制度，按照权能来划分董事会与经营者的权力和义务，CEO应拥有现在董事会的重大经营决策权等权力，以提高决策效率，发挥经营者的创新积极性。②为解决目前企业只有两个股东，且两者股权比例基本相同带来的各种弊端，建议引入新股东，如引入沿海地区资金，引入人力资本（包括企业经营者与核心技术人员），引入银行股权等，通过股权多元化，促进企业机制及企业观念的转变，使企业经营尽快走入正轨。③通过对经理人员实行年薪、福利及期权来建立起经理人员的激励机制，同时还要建立起相应的约束机制及手段，以对CEO的行为进行约束。另外，还要通过经济利益、产权等手段建立起对员工的激励机制。　　2、建立顾客满意的产品体系。建立起以顾客满意为核心的产品体系是企业适应市场竞争及企业持续发展的需要，也关系到企业的生死存亡。内蒙黑五类应以瑞士引进的全脂大豆粉生产线为基础，建立起一个以全脂大豆粉为主，以延伸产品为辅的产品体系:①在全脂大豆粉产品中应充分利用自身在设备及产品特性方面的优势，避开与脱脂大豆粉等产品的竞争行业，积极开发全脂大豆粉在液态保鲜豆奶、豆浆以及即时豆腐等行业的应用，为企业寻找新的经济增长点，使产业得到进步与提升;②在现有豆奶粉的产品上要充分利用“南方”品牌的优势，立足于全脂豆粉生产线，突出内蒙古的资源特色。现阶段以改进“纯豆粉”的品质及口感为主，积极开发融入内蒙古资源特色的功能性产品。　　3、制定适合企业自身特点的营销策略。根据企业目前资金有限，营销经验不足等实际情况，现阶段宜采取与下游客户联合的营销策略:①全脂大豆粉转向液体豆奶和即时豆腐行业，把产品开发与客户开发结合起来，积极与用户联合，利用灵活的价格政策等手段，在客户试用产品的阶段不断完善产品性能，同时协助用户共同推广宣传其产品，逐步使金脂大豆粉全面进入这些行业;②在“南方”豆奶粉系列产品的营销上充分利用广西黑五类品牌与营销网络的优势，找到企业、经销商与消费者的利益共同点，采取积极的价格策略，扩大“南方”豆奶粉的销售范围，抢占市场份额，同时可利用“大公”品牌将产品直接进入二级市场。在努力使产品进入市场的同时，还要积极营造产品品牌的忠诚度，加大产品的推广力度，并引入科学的分配方式对销售人员进行激励，鼓励销售人员主动去研究市场，充分挖掘市场潜力。　　4、建立以成本最低为核心的业务流程。根据企业基础管理工作薄弱，成本费用居高不下的现状。文中提出，要以降低成本为核心加强管理，建立企业内部市场，以市场手段配置企业资源，以成本管理做为切入点，提高企业竞争能力的思路。以目标管理、核算控制、责任考核、信息反馈和激励创新为基础进行企业内部业务流程再造。在具体操作中要以建立健全企业成本费用指标体系、强化过程控制与结果考核为主要手段。在流程再造的过程中要转变员工观念，在企业中形成人人讲成本、事事求效益的氛围，将成本的风险由大家承担，用制度增强员工责任心，实现企业持续发展。　　文中认为，内蒙黑五类要想在激烈的市场竞争中变被动为主动，求得生存与发展。在做好以上工作的同时，还要在管理制度、人力资源等方面建立起相应的保障措施，并在此过程中将企业文化的培育和建设融入企业各项工作与各个层面之中，以确保企业的活力。　　本文希望通过对内蒙黑五类企业现状及今后工作的思考，能够探索出一条适合实际的企业发展之路。