中小学教育是国民教育的基础、重点。教师在教育过程中起主导作用。一所学校能否有成效地完成培养人才的任务,关键在教师。合理的教师结构是合理教育结构的主要条件,教师结构合理能提高学校人力资源的利用效率,促进教学、教育的发展。 本文以黄冈市为个案,运用调查法、文献法等方法,初步探讨了中小学教师结构的主要问题:师资结构性过剩;科类、学科结构失衡;专任教师比例不高,教师学历层次结构偏低;民办教师问题突出;教师结构城乡反差大。从政策因素、经济因素、人事制度因素、历史因素、城乡二元结构因素,初步揭示了造成这些问题的原因,试图提出解决问题的思路与对策,如进行政策倾斜、扶持,加快教师专业化建设,进一步深化教师制度改革等。 本文在理论上丰富了教师结构理论体系,在实践上提出了优化中小学教师结构的思路对策,为中小学教育科学规划、教师的合理调整以及教育行政部门正确决策提供一定的参考。