2006年第十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，纲要首次将“中小企业成长工程”提上议程。经过五年的发展，各地区、各行业以及各部门的中小企业不仅在数量上，还是在规模上都实现又好又快发展，成为国民经济和社会发展的重要促进力量，也是保持经济稳定较快发展的基础性力量。中小企业规模适中和经营灵活的优势日渐凸显，在国民经济和社会发展中的作用不断加大，充分挖掘我国丰富的劳动力资源，发挥优化资源配置和增进社会福利的功能，并且在未来很长一段时间都将作为促进经济发展、扩大社会就业、深化改革开放、改善人民生活和全面建设小康社会过程中最具活力的部分，为社会带来巨大的价值增值。　　但是，中小企业也面临着诸多挑战，如市场准入困难、资金融通困难、人才引进困难、信息共享困难以及科技应用困难等问题，而其中最制约其发展的当属融资难的问题。2007年次贷危机对全球经济增长带来冲击，人民币的持续升值和全球消费需求的疲软对我国出口依赖型中小企业的冲击尤为强烈，而国内物价水平的高企导致原材料价格走高和劳动力成本增加，中小企业的利润空间受到挤压。在国家实施从紧的货币政策影响下，银行信贷规模的收紧使得中小企业融资问题雪上加霜。　　在我国资本市场发展极不完善的条件下，中小企业融资渠道严重受限，因此银行贷款成为中小企业融资的主要途径。近年来，我国银行业的自由化和竞争性愈发激烈，大批股份制商业银行以及城市商业银行的成立为银行业带来了活力。据国外的理论和实践经验来看，中小银行具有与中小企业发展业务的自然优势。因此很多中小银行在成立之初都将目标市场定位于中小企业，力图缓解中小企业融资难的窘境。然而，中小银行具有优势并不代表其能彻底解决中小企业融资问题。由于中小银行在经营过程中市场定位、人员素质、管理水平以及风险防范等方面种种问题使其难以在中小企业融资方面大展拳脚，因而我国中小企业融资难的现状依然存在且仍未出现明显的减缓趋势。因此，如何采用正确的模式来发展中小企业融资业务成为我国中小银行面临的重大问题，也是本文所研究的目的和重点。　　本文首先在肯定中小企业发展对我国国民经济的重要性的基础上，指出当前我国中小企业普遍存在的问题，即贷款融资困难。形成这个局面的原因不仅是由于中小企业自身素质差、政府在制度保障和服务体系方面不够完善，更重要的是银行在中小企业融资方面仍未倾尽全力。国外在银行与中小企业匹配性的问题上提出了“银行规模”理论、“小银行优势”假说、“共同监督”假说以及“长期互动”假说，在结合我国现实的基础上，本文分析了我国中小银行在信息、成本、流程和空间等方面相对大银行所具有的优势，同时也指出中小银行在市场定位、人员和风险管理以及业务流程等方面仍存在一些问题，全方面的分析中小银行在发展中小企业融资业务的可行性以及亟需解决的问题。之后，对银企融资的两种模式即距离型贷款和关系型贷款进行优劣比较发现，关系型贷款通过建立长期稳定的银企合作关系，非常适合解决中小企业贷款业务中出现的软信息，即难以量化和传递的非公开企业信息，并根据我国的文化传统和经济发展状况提出当前我国中小银行在发展中小企业融资业务中的最佳模式——关系型贷款。为了进一步支持这一结论，本文选取了在支持中小企业融资业务方面卓有成效的中国民生银行作为案例，研究其在发展中小企业关系型贷款的模式，验证关系型贷款在我国中小银行发展的可行性，并对我国中小银行发展中小企业融资业务提出一些意见和建议，促进中小银行和中小企业建立长久稳定的合作伙伴关系，从而实现双赢的局面，这对解决我国中小企业融资问题和中小银行实现可持续发展会带来一定的促进作用和借鉴意义。