黄淮东部地区是我国最早和最大的煤炭资源产区之一。通过梳理黄淮东部地区煤炭资源型城市的地形地貌、气候及水文地质条件和社会经济特征,分析得出黄淮东部地区煤炭资源型城市面临的根本问题是采煤活动和城市化对土地利用的干扰,加剧了当地城市空间结构和生态功能的失衡,进而导致生态系统健康的退化。城市开发边界研究对于强化国土空间规划和用途管控,优化城市空间结构和生态功能,进而维护及促进生态系统健康起到关键作用。但是目前煤炭资源型城市开发边界研究尚处于初级阶段或者说模仿阶段,在划定边界前通过对煤炭资源型城市生态系统健康进行评价,梳理城市发展中的根本问题,为城市开发边界研究提供依据是迫切的现实需要。本质上,城市开发边界研究已经成为中国新型城市化推进、空间规划改革、空间治理能力提升和“多规合一”等实践的重要内容,应将其视作我国国土空间规划的重要战略节点,对城市新的空间治理模式提出有益的探索与尝试。同时,国家“十四五规划纲要”中要求通过城市新的空间治理模式优化国土空间开发保护格局、推进城市生态修复的目标,以及强化国土空间规划和用途管控、落实生态保护、城镇开发等空间管控边界的手段。围绕黄淮东部地区煤炭资源型城市面临的根本问题、国土空间规划体系改革以及“十四五规划纲要”等国家战略需求对城市开发边界研究的要求,提出本研究的目标:1.建立黄淮东部地区煤炭资源型城市生态系统健康评价体系,分析生态系统健康演变特征,得出维护及促进生态系统健康的空间管控需求,进而为城市开发边界划定方法与管控策略提供依据。2.建立黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界划定方法,为黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界划定及城市发展策略提供依据。3.建立黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界管控体系,探索黄淮东部地区煤炭资源型城市新的空间治理模式。根据研究目标,提出论文研究思路:第一,依据黄淮东部地区煤炭资源型城市面临的根本问题是采煤活动和城市化对土地利用的干扰,加剧了当地城市空间结构和生态功能的失衡,进而导致生态系统健康的退化。以济宁都市区（成熟型）为例进行生态系统健康评价揭示了30年济宁都市区生态系统健康演变特征。分析得出维护及促进生态系统健康的空间管控需求。为城市开发边界划定方法及管控策略研究提供依据。第二,依据黄淮东部地区煤炭资源型城市发展中面临的根本问题及其相关分析,生态系统健康评价的相关结果,通过对生态系统健康、城市开发边界和城市发展中的根本问题关系的梳理,研究得出生态系统健康在四个方面对城市开发边界划定具有引导作用,进而构建生态系统健康导向的城市开发边界划定方法。以济宁都市区（成熟型）为例,基于PLUS模型从土地利用结构优化角度划定城市开发边界（城市开发边界、刚性和弹性范围）。基于生态敏感性评价,从生态功能优化角度划定城市开发边界（刚性和弹性范围等级）。进而构建城市开发边界体系。第三,以济宁都市区（成熟型）为例,基于城市开发边界体系,针对空间管控需求,围绕城市开发边界管控的全过程,提出城市开发边界管控的目标、工具、原则及策略。根据济宁都市区（成熟型）的实证研究结果,结合黄淮东部地区煤炭资源型城市四种类型的特征,构建了黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界管控体系。研究得出如下主要结论:（1）从生态系统物理健康（EPH）和生态系统服务（ES）两方面构建了黄淮东部地区煤炭资源型城市生态系统健康评价体系。（2）定义了黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界体系。（3）研究得出生态系统健康在四个方面对城市开发边界划定具有引导作用。（4）基于生态系统健康目标导向,从土地利用结构和生态功能优化两方面构建了黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界划定方法。（5）基于生态系统健康目标导向,依据城市开发边界体系,围绕城市开发边界管控的全过程,提出城市开发边界管控的目标、工具、原则及策略,进而构建了黄淮东部地区煤炭资源型城市开发边界管控体系。该论文有图51幅,表64个,公式43个,参考文献323篇。