伴随着我国经济的迅速发展,我国中小商业银行凭借其灵活多样的运行机制以及相关优势,为当地的经济尤其是中小企业的发展作出了不可磨灭的贡献,成为我国经济发展不可或缺的重要组成部分。但在其发展道路上出现了一些绊脚石,其中公司治理问题最为突出。为了提升地方中小银行业机构的竞争力,当务之急是要建立科学有效的银行公司治理机制。因此,深入研究我国地方中小银行业机构的公司治理情况并探索出完善其公司治理的出路,对我国地方中小银行业机构的持续健康发展有一定的理论意义和重要的现实意义。本文尝试运用相关公司治理理论系统、全面地对城市商业银行和农村信用社的内部公司治理,包括股权结构、董事会结构、激励机制以及外部公司治理的债权人监督等一系列问题分别进行更进一步的探讨,以期对地方中小银行业机构的改革与发展提供参考。本文首先介绍了我国地方中小银行业机构发展概况,接下来重点从几个角度分别对城市商业银行和农村信用社的公司治理现状进行了全面、系统的分析,这是本文的主体部分。其次,研究了美国社区银行和日本中小银行的公司治理问题,并对美国和日本的中小银行的公司治理进行了比较分析,在此基础上,结合我国的实际情况,总结出对完善我国地方中小银行业机构公司治理的启示。最后,提出完善我国地方中小银行业机构公司治理的有一定针对性且较为可行的思路。针对城市商业银行的情况,应使股权结构适当多元化,解决国有股一股独大问题;建立和落实独立董事制度,增强董事会的独立性;强化董事会职能,提高董事会的权威性;设计激励相容的激励政策。接着,针对农村信用社目前存在的问题,本文建议完善省联社管理,缓解控制权与股权关系之间的矛盾;明确各治理机构的权责利,避免越权及缺位现象;提高股权集中度,便于民主管理;建立独立理事制度,提高理事会决策效率;完善农村信用社的激励约束机制。