技术性贸易壁垒及其对策研究

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技术性贸易壁垒由于具有隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测等特点,成为现代各国尤其是发达国家设置贸易障碍,推行贸易保护主义最有效的方法之一。技术性贸易壁垒在国际贸易中的广泛使用,给我国及其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大障碍,同时,也成为引发现代国际贸易纠纷的重要根源之一。正是在这样的背景下,笔者着手本文的写作。笔者将技术性贸易壁垒置于技术性贸易措施的大前提下,通过对二者关系的分析,在比较的基础上探索对技术性贸易壁垒的界定,以及WTO对技术性贸易壁垒的法律态度,廓清了理论上将技术性贸易壁垒与技术性贸易措施混为一谈,实践中对二者不加区分一概否定的倾向,因而在理论和实践中都具有积极意义。本文综合运用了归纳、演绎、辩证、比较、实证等多种分析方法,以“贸易壁垒”概念为逻辑起点,对技术性贸易壁垒的内涵作了新视角的认识。在阐述了技术性贸易壁垒的三要素和主要种类后,结合涉及《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》案例,归纳出WTO对技术性贸易壁垒的法律态度,进一步深化对技术性贸易壁垒的认识。最后,笔者分析了技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,并就此提出了应对策略。文章四个部分层层迭进,构成对技术性贸易壁垒的一个完整的认识过程。在第一章“技术性贸易壁垒内涵再认识”中,笔者首先区分了理论界界定技术性贸易壁垒两种不同的思路,称之为“障碍论”和“措施论”。接着以“贸易壁垒”的概念作为破题点,通过英文“Barrier”与中文“贸易壁垒”法律含义的阐述,突出了“技术性贸易壁垒”中“贸易壁垒”这个核心部分,强调了技术性贸易壁垒“限制和阻止外国商品进口”的目的。再次,通过对技术性贸易措施与技术性贸易壁垒关系的分析,笔者明确了应该在技术性贸易措施的基础上,在与技术性贸易措施的比较分析中来理解和认识技术性贸易壁垒的观点。最后,基于以上分析,笔者对技术性贸易壁垒作了界定。论文的第二章,笔者主要以《技术性贸易壁垒协定》为依据,阐述了技术性贸易壁垒的三要素及其关系,并较为详细地归纳了目前主要的技术性贸易壁垒种类。卫生与植物卫生措施是“特定化”的技术性贸易措施,WTO涉及《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》的案例提供了绝佳的研究素材。因此,第三章中笔者以这些案例为研究对象,在对有关争端内容,争端处理过程中专家组和上诉机构对事实的认定以及对协定相关条文的阐释的基础上,分析WTO对技术性贸易壁垒的法律态度。正文的最后一部分,第四章“技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响与应对策略”中,笔者首先较为详细地分析了技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,这主要是从外因的角度来解构影响。接着笔者着重通过对我国自身存在的不足这个内因,论述了应对技术性贸易壁垒策略国内、国际两个层面的看法,指出我国应通过掌握WTO与规制技术性贸易壁垒有关的贸易规则;采用国际标准、参与国际标准的制定;建立健全现有技术法规体系;利用国际协调、谈判、争端解决机制等策略来积极应对技术性贸易壁垒。
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