世纪之交的德国高等教育市场化改革研究

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德国的高等教育历史悠久,以高质量享誉世界。进入19世纪后,德国更是成为现代大学的发源地,其高等教育也成为西方其它资本主义国家争相学习的对象。但两次世界大战的爆发却严重的挫伤了其高等教育的发展,尤其是二战后,德国被分为东、西两个国家,政治经济体制和教育体制的完全不相同更是加剧了德国高等教育发展的不平衡。1990年的两德统一除了给德国的政治、经济带来了新的挑战和机遇,也给高等教育带来了新的发展契机。世纪之交的德国将市场运作机制引入到教育领域中以激发高等教育自身的活力。目前我国也开始有学者提出将市场机制有限度的引入教育领域,激发高等教育的活力,提高它的竞争力。通过本研究,可以使我们对将市场机制引入高等教育有更深刻的认识,为认识我国高等教育的发展提供一种新的视角。本文正文部分共分为四个部分:第一部分就德国高等教育市场化改革的因素进行分析。在对德国高等教育的发展史有所了解后,从教育的外部因素和内部因素两方面着手分析德国高等教育市场化改革的势在必行。第二部分对教育市场化改革的理论进行介绍。新自由主义强调和鼓励开展竞争,允许个人进行自由选择,减少政府的干预,加大市场化的力度。它之中的几个流派的理论思想即成为了后来教育市场化改革的理论依据。这一部分内容主要是介绍弗里德曼和哈耶克的思想,同时也对同样要求在教育中引入市场机制的新公共管理主义做了介绍。第三部分阐述了德国高等教育市场化改革的具体措施。在德国的高校收费问题、学制问题和高校人事管理及工资制度问题上,介绍其传统做法,分析其改革的原因并详细介绍改革的具体措施。第四部分先介绍了我国高等教育发展的现状,指出现存的问题,提出我国可加大高等教育市场化改革的力度的观点,从必要性和可能性两方面对此观点进行分析,并通过借鉴德国的改革做法和经验提出适合我国的建议。
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