农民是我国最大的社会阶层和利益群体，也是最大的保障对象群体，研究解决好农民的养老保障问题，是关系到农村政治、经济和社会能否稳定、持续发展的大问题。因而，在对农村现实社会经济条件进行剖析的基础上，借鉴国外成功经验，探索适合我国农村实际和适应社会主义市场经济发展要求的农村社会养老保险制度，对于解除农民养老的后顾之忧，促进农村经济的稳定发展，具有十分重要的理论和实践意义。　　 本论文共分为五个部分：　　 第一部分，引言。首先笔者从十六大报告、“三个代表”和构建“和谐社会”的角度提出了本文的研究背景，并指出了完善我国农村社会养老保险的迫切性和重要意义，然后，对国内外农村社会养老保险的研究现状做了简要介绍。　　 第二部分，即第一章，农村社会养老保险基本理论。首先提出了农村社会养老保险的经济理论基础，包括旧福利经济学理论、新福利经济学理论、国民收入再分配理论、风险管理理论、绝对收入理论、生命周期理论和代际交替理论。继而对社会保险、社会养老保险和农村社会养老保险的基本概念作了界定。　　 第三部分，即第二章，国外农村社会养老保险制度及其对我国的启示。本文选取了建立农村社会养老保险制度成功的典型国家德国和日本，首先分别简要叙述了两国农村社会养老保险在建立及发展过程中的具体做法，然后在此基础上总结了其对我国农村社会养老保险的启示。　　 第四部分，即第三章，我国农村社会养老保险概况。首先，对我国农村社会养老保险的发展历程与现状作了简要概括，在此基础上指出了目前我国农村社会养老保险存在的问题，然后从体制本身、政府、农民和运行环境四个角度分析了导致问题产生的原因。　　 第五部分，即第四章，完善我国农村社会养老保险的政策建议。本章分四小节，第一节分析了完善我国农村社会养老保险的必要性与可行性；第二节提出了完善我国农村社会养老保险的原则；在第二节的基础上，第三节从模式选择、保费来源、资金管理和机构设置四个方面提出了完善我国农村社会养老保险的基本构想；最后指出要完善的配套措施。　　 本论文有三个方面的创新：一是选取了近期新的研究数据；二是研究角度有所创新；三是提出了新的观点，包括征收养老保险税、养老保险机构的设置和如何完善配套措施等。