城市化是每个城市经济发展和现代化过程中必不可少的阶段，随着城市化进程的加快，越来越多的农民失去土地。土地是最基本的生产资料，是农民的命根子。农民承包的土地作为农民最基本的生活保障，在相当长的时期内都具有不可替代的作用。农民失去了赖以生存和养老的土地，也就是失去了维持家庭可持续生计的主要来源，但征地不合理、补偿费用低、社会保障制度缺乏等造成了失地农民生活困难，由此引起的上访事件时有发生。因此，研究失地农民的社会保障问题，对于顺利推进新乡市城市化进程，维护新乡市失地农民的合法权益，促进新乡市城乡统筹协调发展，保持新乡市社会稳定，构建和谐新乡，具有重要的现实意义。 本文在研究过程中运用比较研究的方法，借鉴了国内外在失地农民社会保障方面的成功做法和经验；运用调查研究的方法，通过对调查对象的实地走访和问卷调查，了解新乡市失地农民现状；同时运用实证研究的方法，通过对新乡市失地农民社会保障制度有关情况的调查，提出了建立新型新乡市失地农民社会保障制度的意见和建议。 本文以提出问题、分析问题和解决问题作为论述逻辑，主要研究内容如下：第一部分主要阐述论文选题的背景和意义，介绍国内外的研究现状，提出了本文的研究思路和方法，并简要归纳了本文的创新点和不足。第二部分通过介绍社会保障的概念范畴、相关理论，为下文进一步建立失地农民社会保障制度提供了理论支撑。第三部分通过实地走访和调查问卷，掌握了新乡市失地农民社会保障的现状、存在问题，并对存在问题的主要原因进行了分析。第四部分介绍国内外对失地农民社会保障的做法，为新乡市建立完善的失地农民社会保障制度给予一定的启示。第五部分通过前文的介绍和分析，并结合新乡实际，提出了建立新乡市失地农民社会保障制度的重点是以改革征地制度为根本，以完善征地后续保障为重点，以失地但生活水平不降低为目的，进而提出了建立健全失地农民的最低生活保障、养老保障、医疗保障等保障体系和建立健全失地农民安置补偿机制以及建立失地农民社会保障基金制度，并加强基金运作及监管等具体办法和措施。