作为行政权自我控制和自我纠偏的制度安排,行政内部监督制度尽管在公正性和透明度等方面存在一些缺陷,但具有及时、主动、全面和直接等优点,在我国整个行政监督体系中占有重要地位。研究行政内部监督制度的有效性对于推进我国依法行政和建设廉洁高效政府具有重要意义。如何分析行政内部监督制度的有效性并找出影响有效性的制度性因素,构成了本文研究的主要内容。在导论部分,文章按照制度经济学的思路,提出行政内部监督制度有效性应体现在两个方面：一是能否有效发现并惩罚已经发生的行政违法行为,二是能否有效威慑潜在的行政违法行为。第二章基于公共选择理论和委托代理理论,将行政内部监督制度看成利益相关者的博弈结果,通过求解该博弈的混合战略均衡,得到行政内部监督博弈中的三个概率：监督主体监督概率、监督执行主体尽职概率和监督对象违规概率,以及影响概率的诸多变量。第三章以这三个概率为基础,推导出行政内部监督制度有效性模型,指出有效性是行政内部监督对象违规收益等变量的函数,并通过分析这些变量,得到影响有效性的三大制度性因素：行政内部监督执行主体独立性、行政内部监督惩罚和问责制、行政内部监督信息公开制,并利用模型分析了我国行政内部监督制度有效性的现状。第四章以三大制度性因素为尺度,比较研究了我国古代和西方国家的行政内部监督制度有效性,提出增强我国行政内部监督制度有效性的改革建议,包括加强行政内部监督的独立性、强化行政内部监督惩罚和问责机制、完善行政内部监督信息公开制度。本文的创新之处在于提出行政内部监督制度利益相关者的概念,采用模型构建和规范研究的方法,从逻辑上推出行政内部监督制度有效性模型,以及影响有效性三个最重要的制度性因素。