信访工作作为党和政府的一项重要工作，自产生以来，在搜集民众诉求、缓解社会矛盾、维护社会稳定、推动政府科学决策等方面都发挥着积极的作用。目前我国处于社会转型期和矛盾凸显期，各种社会矛盾积聚，信访工作处于化解社会矛盾纠纷的第一线，在调解利益冲突上的地位日益重要。与此同时，信访工作形势的复杂性、敏感性、严峻性也在不断增强。　　国家信访局前任局长周占顺在接受媒体采访时表示，当前信访工作中百分之八十以上是基层政府部门应该解决也是可以解决的问题。可见做好基层信访工作的重要性。我国基层人口众多，经济发展水平与城市相比，较为落后。基础设施、社会保障等方面存在大量历史遗留问题，信访热点较多同时难度较大。随着我国新型城镇化建设的推进，对基层信访工作造成了更多的冲击。对于信访工作现面临的处境我们需要保持客观、理智，要充分认识到信访问题如今的复杂化，是社会发展到一定程度必然会出现的情况，我国用短短几十年的时间完成了西方国家几百年的工业化进程，伴随着经济的高速发展，随之产生更多的社会问题也是必然现象。未来信访工作的重点应放在集中现有的精力和资源，在保障社会经济发展的同时，优化调整现有工作格局，改善工作方式方法，转变基层信访工作被动局面，创新工作方法，化解社会矛盾纠纷，实实在在解决人民群众生产生活上的困难，保障人民群众合法权益不受到侵害。　　本文笔者主要结合大邑县信访工作实践，以具体信访案例为研究对象，通过深入研究大邑县信访工作现状，以求在客观上深刻反映出信访工作现状。在对策的提出上，结合政治参与、管理控制、群众路线等理论，既将信访工作放到国家治理的总框架中去，试图分析出制度性的缺陷和设计层面存在的不足，又从实践的角度将基层信访工作独立出来，以研究、观察其形态特征，提出切实可行的改进办法。信访工作的重心在基层，造成基层信访工作难题有多方面的原因。要走出当前的困境，必须从中央政府、基层政府、信访人三个方面为着手点，通过制度建设弥补信访工作开展的漏洞，认真提升基层信访工作机构业务水平，通过全面推进依法治国，提升公民对法治精神的认同感。形成有效合力，共同推进信访制度的改革完善。