电力工业是国民经济的基础产业和先行产业,并支撑着其他产业的持续发展。近年来,内蒙古电力工业积极落实国家能源战略,加快调整优化能源结构,实现了电力工业持续快速发展,不仅对地区煤炭资源的就地转化增值、支撑内蒙古冶金、化工等优势特色产业发展,以及内蒙古经济社会的持续发展发挥了重大作用,同时在支持国家经济社会发展上也发挥了重要作用;随着我国进入经济新常态时期,内蒙古电力工业发展也面临着新的挑战。本文首先对国内外关于电力工业问题的研究从电力工业发展、电力与经济增长关系、电力需求预测、电力体制改革和内蒙古电力工业发展研究进行文献综述;并对规制与竞争理论和沉没成本等相关理论进行了梳理。其次在提出电力工业相关概念及界定的基础上,从电力装机、发电量、外送电量、电网建设和电力需求等方面对内蒙古电力工业发展现状进行分析,认为内蒙古电力工业发展面临着"窝电"现象日益严重、弃风弃光问题严峻、市场需求减少、产能过剩凸显、自备电厂与公用电厂矛盾加大和电力基础设施不完善等问题;并通过分析经济新常态下中国电力市场供给侧和需求侧面临的形势和内蒙古电力供需状况,运用回归分析预测法和灰色模型预测法对内蒙古未来五年电力供给和需求进行了预测。最后结合内蒙古经济社会发展实际,分析制约内蒙古电力工业发展的因素,提出积极实施重大电源点建设项目、扩大需求促进电力工业可持续发展、加快完善电力基础设施、大力推进电力科技创新和加强协调配合严格电力监管等促进内蒙古电力工业发展的对策建议。