2012年1月1日,营业税改征增值税(以下简称“营改增”)的税制改革在上海展开试点,随后分行业、分地区逐步推广。现代服务业是伴随着经济发展和技术进步而出现的新兴服务业形态,在吸纳就业方面发挥着重要作用,“营改增”税制改革必将通过减轻行业整体税负、优化产业结构影响到现代服务业的就业水平。那么,“营改增”对现代服务业的就业究竟产生了怎样的影响,存在哪些问题以及如何改善,这个问题值得讨论和研究。本文首先从“营改增”对现代服务业就业影响的理论基础出发,介绍了现代服务业的概念和特征,明确了本文所指的现代服务业的具体行业分类,然后从资本和劳动力相对价格变化的角度分析了税收的就业效应,并从经济发展水平和经济结构两方面阐述了税收影响就业的方式,接着介绍了凯恩斯学派和供给学派的就业理论,并进行了传导机制分析,最后结合“营改增”对现代服务业的影响,分析了“营改增”对现代服务业就业的促进作用和抑制作用。其次,本文对现代服务业“营改增”概况进行了介绍,不仅从改革背景、改革步骤、一般纳税人认定、税率调整四个角度介绍了改革历程,还简要分析了“营改增”对现代服务业税负、产业结构、发票管理的影响,然后从就业总量和就业结构两个角度分析了现代服务业就业的现状,发现当前我国现代服务业就业总量在逐年增长,但就业结构却存在地区间、行业间发展不均衡的矛盾。然后,本文实证分析了“营改增”对现代服务业就业的影响,本文选取2009-2017年的省级面板数据,以各省现代服务业就业人数为被解释变量,并将人均GDP、固定资产投资等影响就业水平的指标作为控制变量,建立了双重差分模型分析“营改增”政策效应,回归结果表明政策的实施显著增加了我国现代服务业就业人数,而稳健性检验结果不仅证明了回归结果的显著性,还表明随着时间增长,“营改增”对现代服务业就业的促进作用越来越大。最后,本文综合理论分析和实证分析结果,分析了“营改增”对现代服务业就业的促进作用大于抑制作用的原因。此外,本文还提出了政策建议:从政府角度来说,要完善财政补偿制度,扩大现代服务业税收优惠,推进增值税立法;从企业角度来说,要加快规模化发展,扩大服务外包,加强财务人员培训。