三峡游轮旅游利益相关者利益冲突及协调研究

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2016年重庆市人民政府办公厅第213号文件《关于推进长江三峡旅游金三角一体化建设的实施意见》中明确指出“要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以旅游改革创新为引领,深度挖掘特色旅游资源和文化资源,促进长江三峡旅游金三角旅游资源整合和区域协作发展。到2020年,把长江三峡旅游金三角打造成为中国长江三峡的精品旅游线路、国家级全域旅游示范区和国际一流旅游目的地”。中国旅游发展正在从传统的观光游向休闲、度假发展,三峡库区未来的发展方向必然是以水上休闲度假、水上运动和娱乐旅游为特征的游轮旅游。而游轮旅游是一个综合体,包括游轮、旅行社、港口码头、景区景点等,但是三峡游轮旅游这个综合体内部却是分裂的,各利益相关者为了谋取自身利益冲突频发。笔者认为,三峡游轮旅游发展过程中,渝鄂两省市对三峡资源争夺引发的冲突,游轮企业间为了争夺客源引发的冲突等都是源于利益相关者的利益诉求差异,运用利益相关者理论来研究三峡游轮旅游,是解答这一系列利益冲突问题的重要方法。本文结合三峡游轮旅游的实际情况,引入了利益相关者理论,将三峡游轮视为旅游目的地,来研究三峡游轮利益相关者利益冲突与协调的问题。首先通过autter等的旅游业利益主体图和Jane Robson等的旅游经营商所涉及的12类利益相关者图谱,确定三峡游轮旅游利益相关者;然后从“多维细分法”和“米切尔评分法”的分析思路出发,运用专家评分法,通过配对T检验,从主动性、重要性和紧急性三个维度将三峡游轮旅游利益相关者分为关键利益相关者、蛰伏利益相关者和边缘利益相关者,其中关键利益相关者包括政府、游轮企业和行业协会;再通过问卷调查来研究这三类利益相关者的利益诉求及其实现方式,研究表明,这三类利益相关者在三峡游轮旅游发展过程中的利益诉求存在差异,利益诉求的实现方式带有“自利性”,结合访谈调查,研究这三类利益相关者中企业与政府之间、政府与协会之间、政府内部和企业内部利益冲突的表现,并分析出这些利益冲突产生的原因包括,利益相关者对资源的控制力不同,利益相关者角色定位模糊和利益相关者之间沟通渠道闭塞三个方面;最后从政府、游轮旅游行业协会和游轮企业三个层面提出协调建议。
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