随着十五数字林业计划、十二五森林新增面积具体目标的提出，特别是近十年林业六大工程的实施，我国造林工程建设取得了瞩目的成绩，但因信息化和数字化技术在林业中的应用存在不足，营造林规划和管理还存在不少问题，对林业部门也造成一定的负面影响。目前，计算机技术、信息技术和3S(GIS、RS、GPS)技术在林业资源调查、监测、林权管理等方面的应用比较成熟，促进了相应作业模式的更新换代，提高了工作效率。对林业工程建设中的造林规划设计及管理，传统的作业模式已经很难满足数字林业建设的要求。本论文研发的营造林规划设计管理信息系统，针对基层规划设计作业人员以及造林管理部门，实现造林规划设计及管理的信息化、自动化、可视化，提高林业建设的科学性。系统建立了造林作业区基础地理数据、造林表格数据、PDA造林小班数据等数据库，利用计算机技术、GIS技术、网络技术等，可对造林规划设计进行科学合理的监测和管理。在项目上报与审批之间加入了项目核查的步骤，避免了造林工程交叉重复的现象，并且最终能按照规定要求生成作业设计图、统计报表等成果。本系统的开发结合了面向对象的开发语言和GIS组件技术，具体采用了C#.NET和ArcGIS Engine，较好的实现了预期的目标。