“以人为本”的科学发展观强调走向复兴的中华民族应实现科学理性的成长，不再仅仅追求增长的数量和速度，更加注重发展的结构、质量和效益，强调社会的全面协调可持续发展。因此，研究如何在新形势下，以科学发展观为指导综合评价经济社会的全面协调可持续发展，就显得极为迫切。　　 本文综合运用经济学、社会学等的相关知识和理论，在参考国内外经济社会发展相关理论及其综合评价研究的基础上，对区域经济社会发展综合评价体系进行了深入的理论和实证研究。文章首先从经济学角度对科学发展观进行了深刻解读，在参考国内外不同区域发展共性，充分考虑中国经济社会发展的个性的基础上，遵循一定的原则，从社会统计角度出发，系统选取各项指标，建立以效率、创新、民生、环境为四个维度的区域经济社会发展的指标体系。然后结合系统优化思想，综合考虑经济社会发展要素，运用模糊隶属度函数进行无量纲化，利用层次分析法确定指标权重，采用线性加权计算指数得分，以此构建多目标综合评价理论模型。接着以浙江为例，对理论模型进行实际应用，在计算各项指数得分来表征经济社会水平后，从浙江的整体水平分析和各地市的对比分析两个角度来对计算结果进行全方位多层次的综合分析，得出以下主要结论：　　 (1)从区域经济社会发展整体水平来看，全省属杭州最高，丽水和衢州最低，其他地市居中。　　 (2)从各子系统来看，整体结构上不太平衡。总体水平最高的是环境方面，其后依次为效率方面，再次是创新方面，最后是民生方面，但差距还不算太大。　　 (3)从横向综合分析来看，内部各地市间发展不平衡。各个地市之间的有一定差距，尤其是衢州和丽水，与杭州之间的差距太大。　　 在此基础上，文章最后提出一些有针对性的建议。