“三圈理论”视角下我国城乡义务教育一体化研究

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随着义务教育普及工作的基本完成,城乡义务教育的差距过大作为义务教育的重要问题被关注,城乡义务教育一体化成为了当前义务教育的发展趋势。将城区与农村作为统一整体,立足于教育现状,统筹协调,重视弱势方的教育发展,缩小城乡义务教育差距,实现均衡发展。经过几十年的教育普及,我国的教育事业稳步发展,尤其是在开放二胎政策后,无疑会给教育事业带来新的挑战。我国作为人口大国,教育的重要性不言而喻,但目前来看,城乡义务教育在多个方面存在差距,城乡义务教育一体化阻碍重重。本文根据国家的教育政策和各类义务教育的文献研究,对城乡义务教育学校的各个方面进行对比,同时结合一定的义务教育教学经历,对城乡义务教育一体化涉及的相关问题进行研究。通过查阅国内外相关资料,发现国外对教育公平的问题关注较早,并进行了教育券等模式的尝试和推广,最重要的是,世界范围内的教育投入要领先与我国的教育投入水平,因而城乡义务教育没有出现明显对立。我国由于一定的历史因素,城乡义务教育在普及阶段已经逐渐显现差距,加之教育投入水平没达到世界的平均水平,因此国外的经验对我国的义务教育发展的参考价值有限。笔者通过对城乡一体化,义务教育等概念的界定,以“三圈理论”为工具,通过教育公平等理论对城乡义务教育一体化进行研究。借助于文献分析、数据列表、历史分析的研究方法,对我国城乡义务教育现状进行研究发现,城乡“二元”结构阻碍了城乡义务教育一体化的公共价值体现,功利化的人才选拔机制导致“公平性”价值导向不足,教育经费投入过低,农村义务教育学校在师资、办学条件方面与城市差距过大,农村的课程丰富性不足等,并对这些问题进行深入分析。结合国家的相关政策与现状,依靠“三圈理论”这一工具,从价值、能力、支持三个维度提出对策。
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