伴随着我国经济社会的深度发展、现代城市管理的精细推进、各地的市容市貌发生了日新月异的变化,使得流动摊贩生存之权与城管部门执法之权的博弈逐步升级,城市中不停上演着流动摊贩和城管之间的“猫鼠”之争,管理者与被管理者两者的矛盾日益突出,甚至屡屡转化升级为暴力事件,城管与流动摊贩的矛盾与冲突已成为最能吸引群众与媒体眼球的热点问题。近年来,专家、媒体也纷纷开始对流动摊贩治理方式进行全方位的研究。本文将以瑞安市城建监察大队在日常工作中对流动摊贩的管理与执法工作为切入点,对流动摊贩开展深入的调查与分析。结合瑞安市不同区域内流动摊贩的经营情况与管理方式,还原城管、流动摊贩两者各自的行为逻辑,分析流动摊贩管理过程中理性的治理方式,并借鉴其他国家和地区治理的成功经验,从公共管理、行政管理、公共政策等学科角度对如何解决城管与流动摊贩的矛盾冲突问题进行研究探讨,对我国目前城市管理领域流动摊贩治理提出一些合理的对策建议和管理方式。