大连市政府推进新新型城镇化建设研究

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党的十八大以来,我国持续深入推进新型城镇化建设,实施了一系列的重大决策和部署,新型城镇化建设已经成为国家战略。加强新型城镇化推进力度,促进新型城镇化高质量发展,是地方政府推动经济社会发展、改善民生、加强公共管理和社会治理的重要手段和必经之路。近年来,大连市政府不断出台新的政策措施,大力开展新型城镇化建设,城镇化率处于国家领先水平,但距江浙等沿海城市,还存在一定的差距。如何突破制约,打破瓶颈,推进大连市新型城镇化实现高质量发展,是大连市政府亟待解决的问题。本文以大连市作为研究目标,以大连市政府推进的新型城镇化建设作为研究对象,通过理论和应用相结合的方式,总结大连市政府在推进新型城镇化建设中采取的措施和取得的成就,分析其存在的问题及制约因素,并提出相应的对策建议,从而实现城镇化质量的提升。文章从城镇化背景和意义入手,梳理了国内外研究现状,对比分析了城镇化与城市化、传统城镇化与新型城镇化的概念和内涵,以增长极、新公共管理等理论作为支撑,为深入研究做好基础。通过分析大连新型城镇化建设成果,总结大连市政府通过采取农业转移人口市民化、优化城镇化格局、推进产业结构调整、完善社会民生保障等措施,实现了新型城镇化的快速发展,但也存在着一定的不足,体现在城镇空间布局体系、城镇化发展差距、要素流动、环境保护等方面。文章最后从国内外的成功案例中提取经验,从提升城镇功能品质、增强可持续发展能力、完善体制机制等方面提出对策建议,为大连市政府提升城镇化质量提供参考。
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