【摘 要】
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梁子湖是湖北省乃至我国保护、开发和利用淡水湖泊的示范。但近年来随着流域内人口增加和城镇化进程的加快,水体污染日渐严重,生态环境日益脆弱,导致流域国土自然承载能力下
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梁子湖是湖北省乃至我国保护、开发和利用淡水湖泊的示范。但近年来随着流域内人口增加和城镇化进程的加快,水体污染日渐严重,生态环境日益脆弱,导致流域国土自然承载能力下降,严重影响了区域经济和社会的可持续发展,使梁子湖生态环保问题成为了政府和社会各界广泛关注的焦点。根据《梁子湖生态环境保护规划》,政府近年来在湖区实施了围栏养殖“拆围”政策,政策执行效果亟待科学工具进行有效评估。因此本文选定梁子湖围栏养殖“拆围”政策为研究对象,对政策实施后对梁子湖水环境和周边社会经济的综合影响进行评价。“拆围”政策综合影响评价系统是一个涉及面广、影响因素众多的复杂系统。系统动力学擅长处理非线性时变的复杂动态反馈系统,是常用的政策模拟分析工具,因此本文选定系统动力学方法对该问题进行研究。综合考虑“拆围”涉及到的因素,经数据搜集、指标筛选、模型调试等步骤,建立了包含梁子湖区人口子系统、围栏养殖经济子系统和梁子湖水质子系统三大子系统的梁子湖围栏养殖“拆围”政策综合影响评价系统动力学模型,以2010年为基准年,选择“拆围”面积和补偿金额两个决策点,运用情景分析法设置四种不同的政策情景,对梁子湖流域2010-2022年内的人口、围栏养殖净收益和水质状况进行现行趋势和不同政策情景下的模拟分析。由模拟结果得出:围栏分多年拆除,适当提高补偿费是较为合理的政策方案。所有围栏拆除完成后,各政策情景下的水质改善效果相同,梁子湖区人口变化也趋于同一水平。因围栏养殖相对来说是利润较高的行业,并且渔民在前期投入大量经费购买竹桩、围网、渔船等围养设备,适当提高补偿费有利于政策顺利的实施。围栏分多年拆除,一方面可以缓解政府的财政压力;另一方面可以给渔民更长的缓冲时间谋求新的出路。
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