本文针对机械行业环境管理体系认证能力分析评价系统的建立进行了初步的研究。主要依据CNAS关于认证业务范围管理规范的要求,提出了以下针对机械行业EMS认证能力的系统分析过程:通过对认证风险的定义和基本特征阐述,分析和辨识认证风险,讨论了风险与利益冲突的联系,以及认证行业风险的特殊性。同时,对认证风险如何分析、评价与控制,从而降低和减少认证风险,并且采用FMEA结构化的方法预测和降低认证风险。以原有EMS认证业务范围为基础,结合实际发展变化,针对某一类别的生产工艺流程、职能部门工作流程等,利用输入输出法进行环境因素识别。对所确定的因素,考查其环境影响程度、发生频次、法律法规的符合程度等,结合多因素评分方法确定重要环境因素,从而清晰地认识到认证业务范围内所具备的能力。在认证机构对所承担的业务范围及相应类别的认证人员能力要求有了清楚认识之后,结合认证人员能力准则,进行基本合格人员的过滤和能力分析;针对符合基本要求的人员,从两个方面来考评:一是结合BP神经网络——人员评价模型,考察某一类别的基本胜任人员的综合能力的优先排列;二是依据基于AHP的模糊综合评判来判断某类别基本胜任人员的不同特长所在,以便根据不同企业实际特点有针对性的选择最合适的人员,构建认证机构机械行业认证人员能力评价系统。本文对机械行业EMS认证进行了比较深入的风险和能力分析,形成指导意义较强的专业分析工具,便于认证机构采用,并建立自身的风险分析和能力评价系统,从而增强自身的品牌和竞争力。