我国看守所制度的新发展

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看守所相关制度研究一直是备受关注的领域,2009年云南“躲猫猫事件”①的发生更是将看守所推上了舆论的高潮。随之,一系列的看守所内非正常死亡事件逐渐被曝光在网络等媒体上,社会舆论的导向使得看守所制度不再仅仅是学界关注的问题,也成为社会各界关注的焦点。随着我国法制的健全,保障人权理念的深入,以及社会的监督力度的增强,看守所在近5年以来全国没有发生一起刑讯逼供的事件,看守所内非正常死亡的事件也鲜有发生。看守所的制度已经在转变与发展,2013年新《刑事诉讼法》出台使得刑事司法程序朝更文明、更开放的方向迈出了大步,对本身就处于薄弱环节的看守所提出了新的要求,要求看守所制度须有新的发展以便与刑事诉讼程序更好的衔接。在这样的背景下看守所制度确实呈现了与以往不同的态势,具体表现为看守所职能从保障刑事侦查向保障刑事诉讼的转变,以及更加注重人权保障的转变,并强化了看守所对其他办案机关的监督职能。看守所现有制度的发展也为看守所制度的展望确立更明确的目标,在立法方面我们要尽快完成看守所法的起草工作,现行的《看守所条例》无论是从法律形式上还是内容上都不能与《刑事诉讼法》很好的配合与衔接。另外,看守所自身还应该提升管理水平,实现人性化管理。看守所制度的完善不是一朝一夕就能实现的,应当结合当前的法治环境循序渐进的发展,继续改革看守所的管理体制,实现侦押分离,令看守所羁押独立。同时健全看守所的监督机制,既要强化检察机关的监督又要为社会监督提供条件,接受社会的监督,扩大羁押场所巡视制度的试点范围,让社会公众走进看守所以监督看守所的监管活动。
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