重点项目前期工作经费绩效评价研究

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近年来,我国各级政府都十分重视固定资产投资工作,而重点项目在固定资产投资中起着关键作用,其在经济和社会发展中发挥着至关重要的作用。重点项目前期工作经费支出,是政府为了重点项目前期工作顺利开展所给予的资金支持,是保障重点项目投资计划实施,实现公共基础设施不断提升的重要手段。但在重点项目投资增长的同时,也存在投资效果差,效益不好等情况,从公共管理与管理科学的角度来说,可以通过绩效评价机制来改善提升重点项目前期工作经费支出绩效。重点项目前期工作经费绩效评价是依据经济学、管理学、财政学、统计学等理论和方法,分析重点项目前期工作经费的经济效益、社会效益等特点,设计对应的评价标准和指标体系,采用定量与定性相结合的方式,按照一定的程序对重点项目前期工作经费的绩效做出客观、科学和合理的评价。对重点项目前期工作经费进行绩效评价,有利于提高重点项目前期工作经费的使用效益,优化财政支出结构,改进公共财政支出管理,促进固定资产投资的持续有效增长。本文在充分借鉴国内外财政支出项目绩效评价指标和评价方法的研究成果的基础上,结合公共产品理论、新公共管理理论和绩效评价理论,对重点项目前期工作经费绩效评价指标体系进行了构建研究,建立了重点项目前期工作经费绩效评价方案,并通过案例对重点项目前期工作经费绩效评价体系进行分析,提出了改进重点项目前期工作经费绩效管理的建议。
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