随着我国金融体制改革的深入,银行业发展加快,银行监管问题开始引起政府和学术界的重视.我国理论界和实务部门积极借鉴国际银行监管的经验,研究我国银行监管的历史和发展现状,银行改革、银行危机、金融监管体制、银行监管是否有效等问题,以此促进我国银行改革发展。本文从多个角度研究了我国银行业监管的有效性。本文首先认真回顾世界银行监管和中国银行监管的历史和发展阶段,世界银行监管发展阶段和我国银行监管发展的历史和现状,总结世界银行监管历史发展各个阶段的特点,并与我国银行发展历程相比较,得出我国银行监管还处于初级阶段的结论。在系统研究银行监管理论时,主要地运用了信息经济学原理、博弈论、委托-代理理论,同时结合统计分析方法,从自身从事的实际工作出发,注重理论分析和实证分析的有机结合,注重对银行监管理论进行综合分析,系统回答为什么要有银行监管的本原问题,比如运用戴梦德和戴维格银行挤提模型研究银行内在不稳定性的原因。在文中既介绍了一般监管理论和实务,又深入研究国际金融监管体制发展的动态,博采众长,论文集中对我国银行监管中存在的问题着手,从效果和效率、宏观和微观、体制和技术等多角度分析银行监管的有效性,并引用大量的最新金融统计资料和生动的监管案例作为左证,最终得出结论:中国银行业监管总体上有效果,但效率不高;宏观有效性强于微观有效性;制度性改进快于技术性改进,但制度性缺陷比技术性差距更明显。在此基础上,进一步提出提高监管有效性的建议,即逐步构建部分存款保险机制,建立完善适合我国金融机构的监管体制,反对不切实际的建立统一金融监管部门的说法;把分阶段采用巴塞尔资本协议,作为我国提高监管水平的突破口,建立我国银行监管的标准;同时,提出具体建议,改进中国银行业监督管理委员会组织体系,减少不必要的机构设置,提高监管人员的水平,并关注金融自由化、银行危机之间存在的某种必然联系,提出作为银行监管讨论的重点问题。