本文认为中国企业"走出去"是一种发展的概念,是企业在商品、服务、技术等要素的海外贸易发展到有足够能力开展海外经营时,开始海外投资建厂、海外经营的过程.企业"走出去"能够突破海外以反倾销等形式出现的贸易保护主义,能追求价值链中更多的利益,更有利于开拓海外市场,同时也是实现企业长远国际化战略、适应经济全球化发展的需要.我国"走出去"的企业主要是外贸公司、生产型企业集团和新兴高科技公司以及银行和其他非银行金融机构.这些企业以国营企业为主,集中在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区.在"走出去"的企业中,有的企业以自有品牌和自有渠道打开海外市场,有的以贴牌生产和贸易为主要方式进入海外市场.总体上我国"走出去"企业呈现出投资规模小、投资主体多样化、投资地区集中、海外品牌和渠道建设不力、以贸易和贴牌生产为主等特点,绝大多数尚未实现真正意义上的"走出去".这些现状说明,目前我国企业在"走出去"的过程中,政府的宏观政策和企业的微观行为还存在一些问题.本文提出了这些问题并进行了详细的分析.同时,提出几点政府在宏观调控、政策指引、协调以及管理等方面的对策;最后,针对企业海外经营的微观缺陷,从企业管理、体制改革、经营模式选择、海外营销渠道的建立、品牌培育、人才培养等方面提出对策.