信息在当今高度发展的信息技术支持下，通过一系列的流通、加工、存储和转换过程，就可以为人类创造出更多、更好的物质财富和精神财富，成为人类社会重要的资源，这其中发展最快的当属科学技术信息。与其他资源相比，科学技术信息资源具有不同的特征和功能，对科学技术信息资源的特征、功能、性质、分布、获取和组织进行深入研究是有效开发、管理和利用信息资源、促进社会经济信息化的基础和前提条件。 我国目前由于缺乏全国统一的国家科学技术信息系统，没有在全国范围内实现科学技术信息的资源共享环境，导致在科学技术信息管理上存在着以下诸多问题：①缺乏科学技术资源投入的顶层设计和宏观协调管理；②缺乏科学技术资源共享的规范；③缺乏促进科学技术资源共享的运行机制；④缺乏科学技术资源共享的社会氛围；⑤缺乏畅通的科学技术资源共享信息渠道；⑥缺乏为推动科学技术资源共享提供增值服务的技术平台等。鉴于此，本研究从建设新型国家的战略高度，借鉴科学技术发达国家在科学技术信息开发、管理和利用上的经验，采用多学科研究方法，从政策法规、机构体系、共享环境、资金投入、基础数据系统、数据交换网站、信息服务体系等几个方面探讨构建全国统一的、高度开放的国家科学技术信息系统的理论问题。本研究的创新点在于以全国大一统为顶层设计理念，以数字网络为依托，将财政科学技术投入的相关科学技术信息作为整体纳入到全国国统一的国家科学技术信息系统中，并将该系统作为拟成果购买制的配套支持系统。本项目的研究对于促进我国科学技术信息资源在更大范围、更多层次上实现共享，促进科学技术投入体制的转变，具有重大的理论和实践价值。