对我国保险业洗钱与反洗钱问题的研究

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随着中国改革开放的不断深化和经济建设的飞速发展,国际上盛行已久的洗钱现象也在国内金融保险领域日益突出,相关统计资料显示,我国寿险业2004年退保率为10%,金额达到300亿元,而在2007年,全国保险业退保金额已经达到了一千亿元;保险机构2007年上报的大额交易和可疑交易还不足一万份,而在2009年上报的报告已经超过三万份,这些数据均显示我国保险业洗钱犯罪活动呈愈演愈烈之态势,严重影响到我国社会经济的健康稳定发展。我国保险业在2006年人民银行相继颁布或与同有关部门颁布了《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的交易管理办法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《反洗钱法》等法律法规之后才开始正式纳入反洗钱规制范围内,在这“一法四规”在2007年相继实施生效之后才开始正式向反洗钱监管者人民银行上报大额交易和可疑交易报告。相对于银行业来说,我国保险业反洗钱机制实施较晚,且没有经验可以借鉴,导致我国保险业开展反洗钱工作面临更为严峻困难的形势。本文主要是通过成本收益分析和博弈分析等经济学分析方法,研究我国保险业洗钱和反洗钱的内在机理和规律,研究洗钱和反洗钱活动中各经济主体的行为选择,进而根据分析所得结果提出完善我国保险业反洗钱机制的相关建议。第一章洗钱概述部分。主要考察了洗钱的基本概念、行为方式、基本特征和我国洗钱犯罪的新动向和发展趋势。其中着重考察了我国洗钱犯罪的行为方式和基本特征。第二章保险洗钱概述部分。上半部分主要界定了保险洗钱的概念和保险洗钱的方式与手段,下半部分从国际金融环境和国内保险业自身情况分析了我国保险业洗钱出现的原因。其中着重分析了引起保险洗钱出现的自身原因。第三章我国保险业反洗钱现状及经济学分析部分。上半部分主要分析了我国当前保险业反洗钱的现状和反洗钱的积极意义,下半部分利用乘数模型、成本收益分析和博弈模型分别分析了保险业洗钱数量、洗钱和反洗钱活动中各主体面临的成本收益和各个主体的行为选择。第四章完善我国保险业反洗钱机制建议的部分。根据上文分析,针对我国保险业反洗钱的现状、面临的问题和保险洗钱出现的原因,提出了建立健全保险业反洗钱机制的几点建议:首先,要建立完善的保险业反洗钱法律法规体系,让保险业进行反洗钱工作有法可依、有章可循;其次要建立完善的监管体系和行之有效的奖惩制度,从利益和信誉的角度促使保险机构积极主动采取强有力的反洗钱力度,从而可以有效的遏制保险业洗钱活动;最后还需注意加强保险业反洗钱国际合作,建立信息共享、技术共进等机制。第五章结束语部分。总结了保险业洗钱出现的原因、保险业洗钱和反洗钱活动中相关主体行为选择的原因和对完善保险业反洗钱规制的建议。
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