招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国内的国有投资工程的招投标工程项目建设中已经广泛实施。工程招投标的实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展，节约了工程投资，提高了建设工程质量。然而我国实行工程招投标的时间还不长，工程招投标中规范化的操作还远远不够，还存在许多腐败现象。这些腐败现象主要是因为操作不规范，执法不严，知法犯法以及现行的相关法律、法规不完善，评标机制、评标办法的不合理。 本研究基于北京市建设工程交易中心的786个开标记录和就近一年的800多个中标公示，经统计、梳理，建成一个SPSS数据库，根据该数据库，描述、分析了北京市国有投资工程中标结果的现状。在此基础上，研究了北京市国有投资工程的流程设计问题，提出了“两个步骤”的设想，为北京市招投标的流程优化设计提供了参考。本文的基本结论是：最低价格中标与项目的价格相关；“两个步骤”的流程设计具有一定的可行性，能比较有效地预防腐败问题的产生；国有投资工程采用最低价中标代表一种趋势，这体现保护国家利益、公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，体现公正、公平、公开的市场竞争。