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近代以来的绥远地区灾难频发,天灾人祸不断特别是全面抗战爆发后,为救济这一时期产生的大量灾难民,作为中央赈济会的分支机构之一的绥远省赈济委员会于1939年2月成立,至1945年撤销。由于战争时期施政中心的转移,其下属机构主要集中于绥远省西部(今巴彦淖尔市大部分地区及鄂尔多斯市部分地区,包括五原、临河、宴江、狼山、安北、东胜、陕坝等地。)根据已知资料,这些机构主要有:各县赈济委员会、五原县难民收容所、五原县乌镇和同兴堂难民遣送站、临河县塔子湾难民遣送站、陕坝难民组训委员会、陕坝难民收容所、陕坝小本贷款处、陕坝难民工厂等。绥远省赈济委员会及其下属机构,通过运送配置及收容安置难民、发给难民赈款及寒衣、对难民进行组织训练、为难民介绍工作、辅助难民参加生产、借贷难民资金等方式对难民实施救济。其救济活动与中央赈济委员会相比,既有相似之处,又有一定的区别,在整个抗战时期救济了大量的难民,其救济活动一定程度上改善了当地难民的生活条件,稳定了绥远省的社会秩序。但是由于各种条件的限制,导致其救济难民工作存在很多的不足。其不足主要表现在:救济程序过于繁杂;政策的规划不切合绥远省的实际条件;职权划分及职员配备不合理;经费发放不足不均;不能够与社会团体协作发动群众自救等几方面。