金州新区劳动争议仲裁管理调研报告

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劳动争议仲裁是一项具有中国特色的权益救济和保障制度,也是构建和谐社会的基础性工作。卓有成效的做好劳动争议仲裁的管理,从容应对和妥善处理日益复杂的劳动纠纷进而推动建立和谐劳动关系对当前我国在依法治国前提下提高经济发展水平、构建和谐社会具有重要意义。按照《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁组织规则》等法律法规对劳动争议仲裁管理的权责分配,可以将劳动争议仲裁管理基本功能分为三方机制协调功能、仲裁实体化建设功能、仲裁员管理功能、案件管理功能。本论文主要采用调查问卷法对金州新区劳动争议仲裁管理现状进行调研。对仲裁员、劳动者、企业三类受调查群体分别设计调查问卷,共发出调查问卷165份。对150份有效反馈数据分析发现,当前金州劳动争议仲裁的整体管理水平受到社会认可,但存在三方机制协调性不足、仲裁实体化建设仍不完善、仲裁员的聘任管理水平不高、仲裁案件管理机制仍有缺失的问题。经过分析发现,三方机制在体制上和实践上实现困难、仲裁实体化建设受到主客观因素的掣肘、劳动争议仲裁员选拔方式和流动方式不适当、仲裁案件管理机制过于孤立缺乏联动是产生这些问题的主要成因。笔者结合公共管理学理论基础提出,应当加强三方机制的平衡性、提升仲裁实体化建设的深度和广度、规范仲裁员选拔和管理机制、建立健全劳动争议仲裁案件管理机制的改进对策。
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