土地流转背景下制约农民增收问题研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:hmei_0
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习近平总书记在十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,并明确指出:保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。本文就是基于这样的政策产生的,为了进一步分析将土地承包期延长30年,这样的决策会对农民的收入带来什么样的影响。土地流转作为一项惠及民生的重大决策,在很大程度上对推动农民的生活的提高发挥着重要的作用。但是,事物的产生和发展过程中都具有对立统一的两面性。所以,土地流转在为农业农村农民带来积极地推动作用的同时,这样长期稳定不变的土地流转政策也会因为实施过程中的局限性对农业升级,农村城镇化的推进和农民收入提高产生制约作用。本文就土地流转政策的实行与农民收入提高的角度进行分析。本文以土地流转的局限性为切入点,将土地流转与农民的增收问题结合起来,从中找到二者的密切联系。文章中重新回顾了土地流转的变迁过程,着眼于土地流转的现状,发掘出土地流转的社会价值,进一步论证了农民收入构成要素和收入现状。并在此基础上,详细的分析了土地流转背景下制约农民增收的几大因素:一是流转秩序欠规范减损农民流转收入;二是金融产品种类单一制约资产收入增加;三是人力资本不足阻碍工资收入提高;四是农业建设不完善削弱经营收入;五是闲置资产管理不明确降低红利收入;六是社会保障不健全弱化转移收入。同时明确指出了解决问题的几大措施:一规范土地流转秩序,确保土地流转收益;二健全农村金融服务体系,拓宽其他资产性收益渠道;三强化人力资本培训,提高工资收入水平;四保障农业生产支持水平,规避经营风险;五明确集体资产产权,增加红利收入;六健全农村社会保障制度,增加转移收入。根据对土地流转和农民收入的分析发现,总体上,土地流转的实行与农民收入的提高之间有着密切的联系。通过这种联系可以发现,土地流转对于农民收入的提高发挥着至关重要的作用。基于这样的前提,如果土地流转出现问题,就会减损农民的收入。
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