国家对工业园区的建设要求以循环经济贯穿其中,从《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》到《云南省“十一五”科学和技术发展规划》和《云南省循环经济发展战略研究》,无不对循环经济的建设非常重视。循环经济是一个系统工程,生态工业或者说工业的生态化是它的最终目标和最高级形式,在现阶段,节能减排、资源综合利用是最主要的循环经济措施和衡量指标。楚雄经济技术开发区是云南省第一批循环经济试点单位,大力开展循环经济,建设新型绿色工业园区是当务之急。楚雄经开区是一个以冶金建材化工及机电加工为主要产业集群,兼有其它配套产业的综合性工业园区。从循环经济角度出发,对现有产业进行考察分析后发现主要存在以下问题：企业清洁生产水平参差不齐、资源综合利用率低、产业链延伸不够。从重点企业来说,云南鑫辉有色金属有限公司楚雄冶炼厂的固体废弃物处置问题和产品硫酸的利用问题是关系到整个园区能否循环起来的关键。另外几个重工业企业也存在着新技术、新材料利用不足和资源整合不够的问题。依据国家和云南省相关文件中关于循环经济的指导思想和具体要求,楚雄经开区近期循环经济的工作重点主要是继续深化企业清洁生产和节能减排工作。这里面最重要的是对于节能新材料、新技术的应用推广以及对资源和设备的整合。对于楚雄经开区的循环经济建设中远期规划,总体思想是“集成、共享、仿生、循环”。从清洁生产、生态效率、工业代谢、副产品交换、生态设计和公众参与等方面着手,建立物质集成、水系统集成、能源集成、信息共享和设施共享五大圈层,形成仿生态的物质循环,进一步完善基础配套设施建设。中期最为紧迫的工作包括冶炼厂的固废经处理后作为水泥厂添加料、新建高钛渣生产钛白粉项目以及建设机电产业统一的机械加工中心和材料热处理与表面处理中心等。通过重点项目的建设,使重点企业形成“冶炼—化肥—水泥”、“制药—化肥”和“绿色食品—化肥”等工业联合体,并且通过过渡企业、末端无害企业或辅助系统构成错综复杂的产业链网。在这张网中,企业各司其职,统一规划,统一实施,极大地提高了资源的综合利用率,同时也降低了能耗,最大程度地减少了废弃物的排放。