论航空旅客运输中承运人的附随义务

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随着时代的发展,民航运输越来越贴近我们的生活,民航运输量增多,旅客与航空承运人之间的运输合同纠纷也日益增多,其中有不少是由承运人对附随义务的履行不当引发的,例如航班延误、取消及超售时,承运人对其附随义务的不适当履行将直接影响到旅客行程的实现,导致旅客大量投诉,航空旅客运输纠纷不断。本文以航班延误、取消及超售时航空承运人的附随义务为研究重点,从航空承运人附随义务的法理基础出发,分析了承运人附随义务与诚实信用原则的关系以及《民法典》关于附随义务的规定,探讨了航空承运人附随义务的特性;继而对中美、中欧航空承运人附随义务的立法进行比较分析,发现欧盟对承运人附随义务内容的立法规定比较完备。在航班延误、取消时,美国对承运人附随义务采取了柔性立法模式,由承运人自行规定附随义务于运输总条件,同时辅以严格的监督机制督促承运人妥善履行其规定的附随义务;在航班超售时,美国则以详细、分梯度的补偿规则促进承运人妥善履行附随义务。从我国航空承运人附随义务的司法认定实践来看,实践中法院对承运人附随义务履行情况的认定不一,通常根据承运人自制运输总条件对附随义务进行认定,但运输总条件缺乏相应监管,导致类似案件出现不同判决结果。通过立法比较和司法案例的分析不难发现,我国航空旅客运输中承运人的附随义务制度存在有关航班超售时附随义务的专门立法缺失,有关航班延误、取消时附随义务的立法过于笼统,附随义务缺少公开统一的履行标准,对航空运输总条件缺乏相应规制等问题。因此,建议在法律层面增加超售及延误、取消时承运人附随义务的原则性条款,结合即将实施的《公共航空运输旅客服务管理规定》的立法理念,在规章层面完善承运人附随义务的底线性规定,并通过行业自律促进附随义务履行标准的透明统一,建立对承运人运输总条件履行状况的有效监督机制,加强对承运人航空运输活动的监督管理,切实保护旅客在航班延误、取消及超售时的合法权益。
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